記者 趙媛 張雅平 實習(xí)生 范艷濤/文 記者 沈翔/圖
●采訪嘉賓:省教育廳廳長蔣篤運●采訪時間:1月28日上午11點
●采訪地點:省人民會堂
“孩子入學(xué)難,年年家長煩,教室人太擠,后面挨著墻,前面貼黑板”。我省怎么解決讓家長頭疼的“大班額”現(xiàn)象?很多高中老師說,今年高考要改“估分填志愿”為“知分填志愿”,到底是不是這樣?我省2010年普通高校畢業(yè)生將達40.1萬人,省教育廳在促進大學(xué)生就業(yè)方面,有什么新舉措?昨天,在省十一屆人大三次會議第二次記者招待會后,記者采訪了省教育廳廳長蔣篤運。
【關(guān)于“大班額”】城市小學(xué)、初中平均班額57人 我省力爭3年消除“大班額”
記者:現(xiàn)在家長們反映比較強烈的還是中小學(xué)“大班額”問題,有的熱點學(xué)校一個班能有七八十個學(xué)生,咱們怎么解決這個讓人頭疼的“大班額”問題?
蔣篤運:現(xiàn)在咱們義務(wù)教育階段“大班額”問題還是集中表現(xiàn)在城市。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,城市化進程加快,義務(wù)教育在校生規(guī)模逐年增加,城市教育資源就會緊張,出現(xiàn)入學(xué)難和“大班額”現(xiàn)象。和2003年相比,2009年全省城鎮(zhèn)中小學(xué)在校生人數(shù)就從462萬增加到546.2萬,增加了84.2萬,6年內(nèi)學(xué)生增加了近兩成。
2009年,咱們?nèi)〕鞘行W(xué)、初中平均班額都是57人,分別超過國家規(guī)定班額12人、7人;縣鎮(zhèn)小學(xué)、初中平均班額分別為55人、63人,分別超過國家規(guī)定班額10人、13人。城市小學(xué)、初中56人以上的大班占總班數(shù)的比例均超過50%,縣鎮(zhèn)初中甚至達到66.7%,66人以上甚至近百人的超大班也有不少。班額過大,老師負(fù)擔(dān)加重,學(xué)生聽課效果也有影響,這個問題確實亟待解決。
省政府對解決“大班額”很重視,郭庚茂省長、徐濟超副省長專門作出了重要批示。省教育廳準(zhǔn)備力爭用3年左右的時間,基本消除城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象。
記者:家長普遍反映很多新建小區(qū)附近學(xué)校少,例如鄭州北環(huán)以北,現(xiàn)在新小區(qū)很多,但是學(xué)校建設(shè)跟不上,怎么辦?
蔣篤運:現(xiàn)在“大班額”背后的因素就是城市化速度很快,小區(qū)建起來了沒有學(xué)校,造成入學(xué)難。還有就是農(nóng)民工子女入學(xué),也加重了城市學(xué)校的負(fù)擔(dān)。所以我們要求各地把中小學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時,政府要按需要配套新建或改建、擴建中小學(xué)校,和居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),還要同步交付使用。
記者:進城農(nóng)民工子女入學(xué)也會增加城市中小學(xué)負(fù)擔(dān),咱們怎么考慮這個因素?
蔣篤運:我們要求各地都要掌握進城農(nóng)民工子女在內(nèi)的適齡兒童少年數(shù)量、分布狀況和變化趨勢等情況,這樣就能動態(tài)了解城鄉(xiāng)不同學(xué)段學(xué)生數(shù)變化,合理設(shè)置學(xué)校。同時,我們還會實施城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴容改造工程,擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源,解決農(nóng)民工子女入學(xué)難問題。
【關(guān)于“擇校熱”】名!袄墶比跣 均衡教育有新招
記者:現(xiàn)在市區(qū)中小學(xué)擇校現(xiàn)象還是比較明顯,家長為了讓孩子上名校,恨不得擠破頭。您覺得怎樣才能根本解決擇校問題?
蔣篤運:家長要擇校,根本問題還是教育資源不均衡,有的學(xué)校條件好,有的學(xué)校條件差一點。只有學(xué)校資源真正均衡了,才能扭轉(zhuǎn)家長的觀念。今年我們很重要的措施是改造城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,充實師資力量,把薄弱學(xué)校“武裝”起來,和強校差不多。學(xué)校的質(zhì)量差不多了,家長讓孩子上哪個學(xué)校都一樣,擇校的問題就會解決。
記者:鄭州市今年已經(jīng)開始在中小學(xué)開展學(xué)區(qū)制改革,以七中、八中等名校為中心成立試驗學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)名!袄墶比跣#Y源共享,互派老師。這種學(xué)區(qū)制改革是不是我省教育均衡的一種新嘗試?
蔣篤運:對,強校和弱校資源共享,也是教育均衡的一種手段。學(xué)校隸屬關(guān)系不變,學(xué)區(qū)內(nèi)強弱學(xué)校間聯(lián)合辦學(xué),互派老師,統(tǒng)一教學(xué),資源共享,這樣就能起到強校帶動弱校的作用,推動義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展。
記者:現(xiàn)在高中招生計劃按一定比例“分配”到初中也是解決擇校的有效辦法,分配生的比例是不是會逐年提高?
蔣篤運:為了推進教育均衡,各地都根據(jù)情況逐年提高了分配生的比例。2009年,全省普通高中招生計劃均衡分配到初中的比例達45%以上,一些省轄市已達50%以上。今年,鄭州已經(jīng)把分配生比例從45%提高到60%。
【關(guān)于高考】高考是否“知分填志愿”還沒最后定
記者:現(xiàn)在很多高中有種說法,今年高考要實行知分后填志愿,不知道是不是真的?
蔣篤運:今年高考改革肯定要有一些新舉措,具體正在論證。我們還要廣泛征求師生和社會各界意見,包括平行志愿等都在論證,方案已經(jīng)出來,但還沒最后定,還有一定程序。
記者:什么時候能定?
蔣篤運:高考方案涉及面廣,關(guān)注度也高,我們會進行詳細(xì)論證,確定應(yīng)該到春節(jié)后了。
記者:去年咱們公布了《河南省普通高校統(tǒng)一招生考試改革方案 (征求意見稿)》,課改后高中生高考時不光要看高考成績,還要參考綜合素質(zhì)測評,征求意見的結(jié)果怎么樣?
蔣篤運:還沒有最后定下來,目前大家還是比較認(rèn)同這個方案。我們也會根據(jù)各方的意見,制訂高考改革方案。
【關(guān)于就業(yè)】今年需就業(yè)畢業(yè)生超45萬,籌建畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)基地
記者:每年到這時候,大學(xué)生就業(yè)都是熱門話題。2009年咱省畢業(yè)生就業(yè)情況怎么樣?
蔣篤運:2009年,我省高校畢業(yè)生36.5萬人,截至當(dāng)年12月31日,全省共有32.9萬高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),同比增加4.2萬人,平均就業(yè)率達到90.32%。
記者:我省2010年大中專畢業(yè)生有多少?就業(yè)壓力是不是還很大?
蔣篤運:今年我省普通高校畢業(yè)生要達到40.1萬人,比去年增加3萬多人。加上往年未就業(yè)畢業(yè)生,2010年我省需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生將超過45萬人,就業(yè)壓力確實還是比較大。
我們將從多個方面,促進畢業(yè)生就業(yè),F(xiàn)在很多畢業(yè)生上網(wǎng)投簡歷、參加網(wǎng)絡(luò)招聘,我們已經(jīng)改版“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”,設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)招聘專區(qū)”,每天給畢業(yè)生提供有效崗位信息20000余條。我們還組織開展3次分專業(yè)的網(wǎng)上招聘周活動。同時,我們還統(tǒng)籌安排校園畢業(yè)生就業(yè)雙選活動100多場,已經(jīng)舉辦50多場,提供有效就業(yè)崗位信息14萬多個。
記者:去年兩會記者招待會的時候,您也是在這兒接受我的采訪,說我省正在籌建畢業(yè)生就業(yè)市場,給畢業(yè)生提供更加深入的就業(yè)服務(wù),現(xiàn)在建得怎么樣了?
蔣篤運:去年9月份,全國畢業(yè)生就業(yè)市場河南分市場就在華北水利水電學(xué)院掛牌了。這個市場相當(dāng)于“人才市場”+“培訓(xùn)中心”+“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”,為畢業(yè)生提供集信息、指導(dǎo)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)于一體的綜合服務(wù)平臺。畢業(yè)生能就業(yè)的可以在這里找工作就業(yè),不能就業(yè)的可以在這里進行技能培訓(xùn)、實訓(xùn),學(xué)會一技之長再就業(yè)。我們現(xiàn)在正在籌建全省畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)基地,目前進展順利。
記者:畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)基地和就業(yè)市場有什么不一樣的?
蔣篤運:我們在畢業(yè)生就業(yè)市場基礎(chǔ)上,籌建畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)基地,提供的服務(wù)將更深入。我們也想依托這個基地,開展畢業(yè)生就業(yè)技能和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn),大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,給畢業(yè)生提供專業(yè)化、公益性的全方位服務(wù)。
【關(guān)于職業(yè)教育】5年投入100億打一場職教攻堅戰(zhàn)
記者:省政府2010年的“一號文件”就是有關(guān)職業(yè)教育的。改革開放以來,省政府“一號文件”直指職業(yè)教育,在我省還是首次。河南為什么對職業(yè)教育如此重視?
蔣篤運:我們河南是全國第一教育人口大省,2009年我省的教育人口已經(jīng)達到2918萬。從現(xiàn)狀來說,我們還是“窮省辦大教育”。
在河南教育的發(fā)展中,職業(yè)教育相對來說是比較薄弱的環(huán)節(jié)。從河南的人才結(jié)構(gòu)來看,我們現(xiàn)在急需熟練技術(shù)工人。
2009年我們啟動了職業(yè)教育攻堅計劃,準(zhǔn)備用5年時間籌措100億打一場職教攻堅戰(zhàn)。今年省政府的1號文件也從推進職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新、加快職業(yè)教育資源整合步伐等9個方面提出了明確意見。
記者:2009年我省中職招生人數(shù)達到70.2萬人,首次超過了普通高中招生規(guī)模,我省中職在校生已達183萬人,居全國首位。未來幾年,我省中職在校生人數(shù)是不是還會增加?能占到高中教育階段在校生規(guī)模多大比例?
蔣篤運:根據(jù)我省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,到2012年,全省職教(含技工學(xué)校)在校生規(guī)模要達到262萬人,其中,中職教育在校生規(guī)模達到190萬人,占高中教育階段在校生規(guī)模的50%以上;高職教育在校生規(guī)模達到72萬人。
記者:逐步實行免費就讀,也是我省中職教育的一大亮點,我省民辦中職學(xué)生也能免學(xué)費嗎?
蔣篤運:從2009年秋季學(xué)期起,我省公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費。民辦中職學(xué)校就讀的一、二年級符合免學(xué)費政策條件的學(xué)生,也可以按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中職學(xué)校免除學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),給予補助。
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