南方日報訊(記者/陳楓張勝波林亞茗通訊員/劉蔚)國家新醫(yī)改將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但“好政策”卻遭遇現(xiàn)實尷尬:廣東多家知名高校不愿參加,學(xué)生抱怨“同一大學(xué)不同校區(qū)繳費相差兩三倍”,學(xué)校醫(yī)院訴苦“補貼少、要虧本”。
“好政策”為何遭遇現(xiàn)實尷尬?民盟廣東省委員會調(diào)研發(fā)現(xiàn),按屬地管理原則,大學(xué)生參加當?shù)氐某擎?zhèn)居民醫(yī)療保險。但我省各市縣的醫(yī)保繳費、補貼標準、醫(yī)療保障待遇有較大差異,各地的醫(yī)保政策或具體實施方案中仍存在許多不足之處。對此學(xué)生多有意見,許多人選擇了不參保。
學(xué)生有意見,大學(xué)醫(yī)院也有苦水,埋怨“門診補貼少,要虧本經(jīng)營”。以廣州市學(xué)生醫(yī)療保障為例,市財政補貼加上學(xué)生個人繳費,每個學(xué)生醫(yī)保費達180元/年,廣州市醫(yī)保部門計劃按每人40元/年標準支付給學(xué)校醫(yī)院門診,要求給學(xué)生門診報銷的比例不低于90%。但多數(shù)學(xué)校醫(yī)院門診成本遠超40元。據(jù)中山大學(xué)等學(xué)校統(tǒng)計,學(xué)生門診及體檢費用超過100元/年。
記者昨天獲悉,民盟廣東省委員會將向省政協(xié)十屆三次會議提交提案,建議進一步完善高校學(xué)生醫(yī)療保障制度。
政府應(yīng)增加財政投入,逐步統(tǒng)一大學(xué)生醫(yī)保的繳費和待遇水平。各地大學(xué)生負擔能力相似,醫(yī)保的繳費水平和待遇應(yīng)逐步統(tǒng)一。對中央部屬院校學(xué)生的醫(yī)保補助的40元缺口,應(yīng)當由省財政協(xié)助解決。
要合理分配醫(yī)保基金,門診和住院保障兼顧。針對大學(xué)生群體的患病率(特別是重大疾病)較低,平均住院醫(yī)療費用較少的特點,建議將較多資金安排用于保障門診支出。如廣州市醫(yī)保門診與住院資金分配40:140明顯不合理,應(yīng)當把門診資金提高到60元以上。同時,學(xué)生住院報銷比例也有提高的空間,因為大學(xué)生群體無收入來源,學(xué)生醫(yī)保只要做到相對收支平衡即可,不應(yīng)該將大學(xué)生的醫(yī)保資金調(diào)劑到其他居民群體使用。同時,學(xué)習(xí)國外的醫(yī)療保障做法,對大學(xué)生每年進行一次全面或?qū)m椀慕】禉z查。
為解決大學(xué)生因大病導(dǎo)致家庭致貧、返貧的問題,應(yīng)當將大學(xué)生群體也納入當?shù)蒯t(yī)療救助體系中。建議以學(xué)校為單位設(shè)立大病醫(yī)療救助基金,采取學(xué)校出一部分,學(xué)生出一部分籌集資金,還可以進行社會慈善募捐。
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