荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) “蝸居”、“蟻?zhàn)濉薄�…全�?guó)兩會(huì)期間，代表委員聚焦2009年網(wǎng)絡(luò)“民生熱詞”，紛紛建言獻(xiàn)策，努力破解熱詞背后事關(guān)住房、就業(yè)等民生難題。

　　蝸居：房奴的辛酸苦辣

　　[現(xiàn)狀]

　　攢錢(qián)的速度追不上高房?jī)r(jià)

　　在全國(guó)政協(xié)的各項(xiàng)提案之中，關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據(jù)半壁江山。

　　“攢錢(qián)的速度永遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)上漲的速度�！彪娨晞　段伨印防锏呐_(tái)詞折射都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市無(wú)房族的困惑與無(wú)奈�！拔伨印币辉~迅速成為年度熱詞。

　　“高房?jī)r(jià)”“住房難”受到社會(huì)關(guān)注，也牽動(dòng)溫家寶總理的心。2月27日與網(wǎng)民在線交流時(shí)，溫家寶坦言，自己也知道所謂“蝸居”的滋味�！叭ツ攴�?jī)r(jià)過(guò)快上漲，民眾的心情我非常理解。”他還說(shuō)，“我有決心，本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位�！�

　　[聲音]

　　政府不能成為高房?jī)r(jià)推手

　　全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任賀鏗認(rèn)為，房地產(chǎn)在一線城市出現(xiàn)價(jià)格過(guò)高、漲價(jià)過(guò)快現(xiàn)象，主要有兩個(gè)原因。一是一些地方政府用土地?fù)Q錢(qián)，我把它叫做“政府炒地”，這一勢(shì)頭應(yīng)該加以規(guī)范，政府不能成為高房?jī)r(jià)的推手；第二個(gè)原因，就是社會(huì)資金炒房。對(duì)此也要及時(shí)遏制。

　　全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵同樣提出，地方政府要拋棄“賣(mài)地財(cái)政”。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央政策研究室原副主任鄭新立說(shuō)，完善住房保障制度是政府的職責(zé)。作為2010年中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，保障性住房建設(shè)將成為解決居民住房困難，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重要手段。

　　通過(guò)稅收抑制開(kāi)發(fā)商囤地

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)閻慶民表示，建議以稅收手段，通過(guò)加大征收土地增值稅等來(lái)控制地價(jià)，增加開(kāi)發(fā)商囤地成本，抑制開(kāi)發(fā)商囤地。

　　對(duì)于民眾普遍關(guān)心的物業(yè)稅問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵表示，物業(yè)稅可能今年試點(diǎn)征收，但對(duì)控制房地產(chǎn)價(jià)格上漲，作用可能并不大。

　　而全國(guó)政協(xié)委員孫繼業(yè)認(rèn)為，很多城市房屋空置率已大大高于10%的國(guó)際警戒線，抑制購(gòu)房投機(jī)最有效的方法是提高房產(chǎn)的持有成本和風(fēng)險(xiǎn)，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅，是很多國(guó)家房地產(chǎn)的主要稅種。

　　房地產(chǎn)信貸面臨全面收緊

　　閻慶民表示，今年對(duì)開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)貸款將會(huì)嚴(yán)格審查，尤其是對(duì)一些不是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主業(yè)的企業(yè)控制信貸。

　　閻慶民指出，個(gè)人房貸方面，二套房貸已經(jīng)收緊，并將嚴(yán)格執(zhí)行。雖然一線城市房?jī)r(jià)由于供應(yīng)稀缺不會(huì)下跌，但二線城市房產(chǎn)以及二手房可能價(jià)量齊跌。

　　蟻?zhàn)澹壕蜆I(yè)難的代名詞

　　[現(xiàn)狀]

　　理想很豐滿(mǎn)現(xiàn)實(shí)卻很骨感

　　北京市海淀區(qū)唐家?guī)X村的簡(jiǎn)陋民房中，聚居著一群上班無(wú)崗或收入較低的大學(xué)生，他們被稱(chēng)為“蟻?zhàn)濉薄Ｋ麄兇蠖紙?jiān)守著自己的理想，但也不得不面臨就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，有人因此戲稱(chēng)“理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)很骨感”�！跋�?zhàn)濉爆F(xiàn)象折射我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

　　目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市，所謂“蟻?zhàn)濉比后w數(shù)量越來(lái)越大，他們主要從事保險(xiǎn)推銷(xiāo)、電子器材銷(xiāo)售、廣告營(yíng)銷(xiāo)、餐飲服務(wù)等臨時(shí)性工作，許多人無(wú)“三險(xiǎn)”和勞動(dòng)合同，處于“半失業(yè)、低收入”狀態(tài)。

　　[聲音]

　　教育產(chǎn)業(yè)化致大學(xué)生激增

　　全國(guó)政協(xié)委員柯惠新表示，“蟻?zhàn)濉睒?gòu)成中，有城市待業(yè)青年，也有農(nóng)民工，但最受關(guān)注的是未就業(yè)或低收入的大學(xué)畢業(yè)生。今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)630萬(wàn)人，而往屆沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生仍有數(shù)百萬(wàn)人。

　　“伴隨我國(guó)高等教育快速擴(kuò)張，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引發(fā)了畢業(yè)人數(shù)激增以及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。”柯惠新說(shuō)，這加劇了大學(xué)生“就業(yè)難”等矛盾。

　　我國(guó)缺乏大學(xué)生密集產(chǎn)業(yè)

　　民盟中央一份提案指出，大學(xué)生“就業(yè)難”有一個(gè)深層原因，即我國(guó)缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”——高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，吸納大學(xué)生就業(yè)能力有限。

　　“不需要教育年輕人怎么選擇，重要的是通過(guò)政策來(lái)引導(dǎo)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心主任郗杰英認(rèn)為，要吸引大學(xué)生去中小城市和鄉(xiāng)村就業(yè)，政府要給予更完善的配套服務(wù)。

　　高校就業(yè)率亟須提高公信

　　2009年，“被就業(yè)”成為高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)“注水”的代名詞。全國(guó)政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾呼吁，為更準(zhǔn)確評(píng)價(jià)高校辦學(xué)，更好促進(jìn)高校發(fā)展，亟待建立高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的第三方統(tǒng)計(jì)制度。

　　李鈾建議，以政府教育行政部門(mén)為責(zé)任主體，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查，時(shí)間應(yīng)放在大學(xué)生畢業(yè)1至2年之后，通過(guò)直接訪談、電話(huà)詢(xún)問(wèn)、電子郵件詢(xún)問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查等方式抽樣調(diào)查學(xué)生的就業(yè)、收入情況等。如果第三方造假，相關(guān)部門(mén)可以處罰，市場(chǎng)會(huì)自然將它淘汰。