謝小慶(北京語言大學(xué))
醞釀已久的“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”終于正式亮相。一時(shí)間,媒體和網(wǎng)絡(luò)上議論紛紛,質(zhì)疑聲不絕于耳。
多數(shù)質(zhì)疑者并不否認(rèn)“實(shí)名推薦”可以為優(yōu)秀人才提供更多脫穎而出的機(jī)會(huì),也并不否認(rèn)“實(shí)名推薦”在人才選拔效率方面的積極作用,他們擔(dān)心的是,在今天的社會(huì)信用環(huán)境下“實(shí)名推薦”會(huì)成為大學(xué)招生中的不公平因素。
作為一名職業(yè)的考試研究人員,我想強(qiáng)調(diào),“實(shí)名推薦”固然可以為優(yōu)秀學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì),其更重要的意義卻是可以促進(jìn)教育公平。
我們首先需要思考的問題是:教育公平靠誰來監(jiān)督?教育公平靠誰來維護(hù)?
迄今,監(jiān)督和維護(hù)教育公平的主要是各級行政部門和紀(jì)檢部門,其次是新聞媒體。二者都不屬于“利益相關(guān)人”。原則上,如果行政干部和紀(jì)檢干部存在“利益相關(guān)” 時(shí)(如自己的子女或親戚考大學(xué)),他們就應(yīng)該回避。如果媒體從業(yè)人員存在“利益相關(guān)”時(shí),也最好避嫌。由于不屬于“利益相關(guān)人”,承擔(dān)監(jiān)督和維護(hù)教育公平的主要人員缺乏維護(hù)公平的動(dòng)力,卻很容易受到破壞公平的誘惑。這種局面,使灰色加分、更改民族、冒名頂替、條子照顧等許多暗箱操作得以進(jìn)行,在“公平招生”的帷幕后面,大量有違教育公平的現(xiàn)象得以滋生。
“校長實(shí)名推薦”將改變這種局面。根據(jù)北大的要求,校長的推薦結(jié)果將在本校公示。這樣,就把教育公平置于學(xué)生、家長和教師這樣一些“利益相關(guān)人”的監(jiān)督之下。學(xué)生和家長是當(dāng)然的“利益相關(guān)人”。由于學(xué)生的升學(xué)情況會(huì)影響到教師的聲譽(yù),教師也是“利益相關(guān)人”。顯然,這些“利益相關(guān)人”具有比行政干部、紀(jì)檢干部和媒體人員更強(qiáng)烈的維護(hù)教育公平的熱情?梢栽O(shè)想,如果校長不公正,學(xué)生們會(huì)舉報(bào)、家長們會(huì)舉報(bào),老師們也會(huì)舉報(bào)。
“實(shí)名推薦”的意義在于將教育公平置于“利益相關(guān)人”的監(jiān)督之下,在于將以往的一些“暗箱操作”變?yōu)榱恕瓣柟獠僮鳌薄?/p>
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