日前,媒體報(bào)道沈陽(yáng)大學(xué)今年增設(shè)“信訪專業(yè)”,引發(fā)熱議。存疑的論調(diào)是,信訪是否能構(gòu)成專業(yè)?針對(duì)信訪需要開設(shè)什么課程?京城媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),“信訪班” 出現(xiàn)另有深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí):沈陽(yáng)的進(jìn)京非正常上訪數(shù)屢居省內(nèi)第一,去年實(shí)施信訪機(jī)制改革,由于需要專業(yè)化人才,“信訪班”應(yīng)運(yùn)而生。(6月9日新華網(wǎng))
高校設(shè)置專業(yè)本應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,但既要顧及現(xiàn)在,還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),不能淺嘗輒止。現(xiàn)在設(shè)置信訪方向的專業(yè),似乎是根據(jù)沈陽(yáng)信訪的實(shí)際情況,但設(shè)置了信訪方向?qū)I(yè)的學(xué)生,能否解決百姓的上訪問(wèn)題?能否制止他們上訪?這似乎不是由信訪專業(yè)的人才所能解決的。
老百姓上訪,并非不懂法、不懂政策,實(shí)際上,上訪者是研究通了法律和政策,然后才去找有關(guān)部門解決實(shí)際問(wèn)題。只要解決了他們眼前的問(wèn)題和困難,上訪就會(huì)停止,矛盾就會(huì)化解。信訪人才和學(xué)生只能從政策上告訴上訪者怎么樣,從法律上告訴上訪者不能越級(jí)上訪,不能有過(guò)激行為等。但他們的問(wèn)題是由有關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h和政府來(lái)解決的。
目前由于處于改革開放和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,作為老工業(yè)基地的沈陽(yáng)更是矛盾相對(duì)集中地。要解決好高上訪率的問(wèn)題,就要靠干部下基層,到信訪大廳去,面對(duì)上訪者,解決他們的實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾,疏通信訪渠道。黨中央國(guó)務(wù)院特別重視群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,最近出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,要求縣委書記每月要接待上訪群眾不少于一次。這樣做的目的,就是要讓官員面對(duì)上訪群眾,不能和上訪群眾躲貓貓。
信訪工作是時(shí)代的產(chǎn)物,更是目前需要黨和政府重視的一項(xiàng)工作,但要徹底改變信訪工作的被動(dòng)局面,與其要求大學(xué)開設(shè)信訪方向?qū)I(yè),不如領(lǐng)導(dǎo)改變方向,下基層、入農(nóng)戶、進(jìn)大廳,去實(shí)際解決上訪群眾的問(wèn)題,何愁上訪率不能下降。 □白 峰
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