華東交大破解新型軍事人才培養(yǎng)難題
在中國(guó)人民解放軍人才建設(shè)史上,1999年是具有里程碑式的一年。
這一年,解放軍在清華、北大等21所知名高校開展依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的試點(diǎn),直接從高考學(xué)生和在校大學(xué)生中招收國(guó)防生,畢業(yè)后補(bǔ)充到部隊(duì)擔(dān)任軍官。
外電報(bào)道,這是中國(guó)軍隊(duì)改善軍官素質(zhì)結(jié)構(gòu)、走精兵之路的一項(xiàng)重大舉措。
如今,全國(guó)依托培養(yǎng)高校已發(fā)展到116所,在校國(guó)防生近7萬人。
華東交通大學(xué)是2004年跨入培養(yǎng)國(guó)防生高校行列的。短短4年,該校就發(fā)展成為南京軍區(qū)簽約培養(yǎng)國(guó)防生規(guī)模最大的高校。從該校走出的國(guó)防生,做到了100%軍事技能體能達(dá)標(biāo)、100%按期通過學(xué)分考核;做到了畢業(yè)后100%到部隊(duì)工作,無一人違約;到部隊(duì)后全部勝任基層指揮崗位,無一人被淘汰。日前,國(guó)家教育部和解放軍總政治部推廣了他們的經(jīng)驗(yàn)。
依托地方高校培養(yǎng)軍隊(duì)干部是中國(guó)軍隊(duì)干部培訓(xùn)制度的重大改革,國(guó)防生成為軍隊(duì)干部的主要來源之一,其素質(zhì)如何,將直接決定中國(guó)軍隊(duì)的建設(shè)水平。華東交通大學(xué)的做法和取得的成效,引起了記者的關(guān)注。
對(duì)現(xiàn)實(shí)問題不回避
依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才,是一條經(jīng)濟(jì)、便捷、高效的路子,也是許多國(guó)家的普遍做法。目前,美軍在全國(guó)494所大學(xué)設(shè)立了后備軍官訓(xùn)練團(tuán),其中陸軍280所、海軍66所、空軍148所,并在近3000多所中學(xué)設(shè)立了初級(jí)軍事訓(xùn)練班,培養(yǎng)生長(zhǎng)軍官;英國(guó)、法國(guó)和日本軍隊(duì)也很早就把軍事人才培養(yǎng)納入了國(guó)民教育體系;俄羅斯則在7所地方高校設(shè)置了軍事系。
然而,在國(guó)內(nèi)這還是一個(gè)新生事物,各簽約高校的培養(yǎng)方式也不盡相同,沒有現(xiàn)成的模式可以遵循。新型軍事人才培養(yǎng),為什么選擇這樣的體系?走這樣的路子?怎么在軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)民教育的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)目標(biāo)定位,走出一條有自己特色的培養(yǎng)之路?與南京軍區(qū)簽約培養(yǎng)國(guó)防生之初,華東交大就專門成立了“依托普通高校教育培養(yǎng)軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”,對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)新之舉——國(guó)防生培養(yǎng)模式、管理方式和質(zhì)量評(píng)估展開研究。
連續(xù)幾年調(diào)查,都有一組驚人相似的數(shù)據(jù)。今年9月,新生剛?cè)雽W(xué),課題組對(duì)國(guó)防生進(jìn)行“報(bào)考動(dòng)機(jī)”調(diào)查,結(jié)果顯示:想當(dāng)軍官的40人,為家庭經(jīng)濟(jì)減負(fù)的37人,想通過這個(gè)平臺(tái)當(dāng)公務(wù)員的57人。
現(xiàn)實(shí)問題接連出現(xiàn)。培養(yǎng)國(guó)防生,“唯文”和“尚武”應(yīng)該是什么關(guān)系?之間的度怎么把握?持“唯文”觀念者認(rèn)為,打牢科學(xué)文化素質(zhì)基礎(chǔ)是部隊(duì)依托地方高校培養(yǎng)人才的初衷,軍事素質(zhì)可以等畢業(yè)后到部隊(duì)再補(bǔ)!案丬娛掠(xùn)練會(huì)影響文化學(xué)習(xí)”的思想,在一些國(guó)防生中也很有市場(chǎng)。對(duì)此,課題組對(duì)該校已畢業(yè)的145名國(guó)防生進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:有了必備的軍事素質(zhì),他們就能過好部隊(duì)“第一任職”關(guān),往后發(fā)展的潛力就越大。
江西進(jìn)賢籍的學(xué)生小鄒,2005年考上華東交大國(guó)防生。他在交大同批入學(xué)的國(guó)防生中高考總分排名第二。進(jìn)入學(xué)校之后,小鄒感到自己已經(jīng)是“準(zhǔn)軍官”了,就放松了學(xué)習(xí)訓(xùn)練要求,第二學(xué)期結(jié)束,有多門課程考試不及格,今年上半年由于沒有取得足夠?qū)W分,被解除國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議!翱忌蠂(guó)防生,進(jìn)了保險(xiǎn)箱”、“簽了協(xié)議書,入學(xué)即就業(yè)”是課題組遇到的又一現(xiàn)實(shí)問題。
幾年下來,“依托普通高校教育培養(yǎng)軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”梳理了26個(gè)類似現(xiàn)實(shí)問題,學(xué)習(xí)針對(duì)這些問題,出臺(tái)了一系列新措施、新辦法。
沒有淘汰就沒有活力
交大副校長(zhǎng)、國(guó)防生學(xué)院院長(zhǎng)高海生和南京軍區(qū)駐校選培辦主任劉國(guó)黨專門出國(guó)考察,美軍后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的一個(gè)做法使他們受到啟發(fā)。美軍特別強(qiáng)調(diào),后備軍官的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要與西點(diǎn)軍校等軍官學(xué)校一致,實(shí)行嚴(yán)格的淘汰制度,學(xué)員淘汰率陸軍達(dá)到10%,空軍達(dá)到30%,最高的可達(dá)到60%。
在實(shí)際工作中,他們也深刻體會(huì)到,人才培養(yǎng),沒有淘汰和激勵(lì)就沒有活力。今天的淘汰,是為了到部隊(duì)后不被淘汰,在未來戰(zhàn)場(chǎng)上不被淘汰。為此,學(xué)校制訂了一整套的淘汰激勵(lì)措施。
——文化學(xué)習(xí)全程監(jiān)控。建立學(xué)業(yè)警示制度,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡掉隊(duì)的,及時(shí)亮“黃牌”;對(duì)個(gè)別跟不上的,采取措施進(jìn)行幫帶;對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決亮“紅牌”予以淘汰。
——軍政訓(xùn)練分年度達(dá)標(biāo)。把總參軍訓(xùn)部、總政宣傳部規(guī)定的13門軍政訓(xùn)練課程,納入學(xué)分制管理,分解到各個(gè)年度、各個(gè)學(xué)期,對(duì)年度訓(xùn)練考核不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)持補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。
——畢業(yè)綜合考評(píng)的一整套完整評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與部隊(duì)軍官考核標(biāo)準(zhǔn)接軌,按德、能、勤、績(jī)、體五大項(xiàng),把國(guó)防生綜合素質(zhì)細(xì)化成46個(gè)小項(xiàng),畢業(yè)前一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估,考核不達(dá)標(biāo)的,一票否決。
近年來,該校共有9名國(guó)防生,由于學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等原因被淘汰出局。土木工程專業(yè)國(guó)防生鄭兆鵬,到交大報(bào)到時(shí),箱子里有幾十本武俠小說。原以為“考上國(guó)防生,入學(xué)即就業(yè)”,學(xué)習(xí)可以松一松。大一的頭兩個(gè)月,他的學(xué)習(xí)成績(jī)頻頻亮“紅燈”。后來,變化發(fā)生了。鄭兆鵬說:“置身這樣嚴(yán)格的淘汰機(jī)制里,交大國(guó)防生人人都有學(xué)習(xí)緊迫感!本o急追趕后,他獲得了學(xué)校一等獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
這是一組能說明問題的數(shù)據(jù)。今年7月,學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)計(jì)的一組數(shù)據(jù)顯示:期末考試優(yōu)秀率,國(guó)防生73%、普通生40%;考研錄取比例,國(guó)防生25%,高于普通生6個(gè)百分點(diǎn);畢業(yè)國(guó)防生通過學(xué)分考核100%,普通生的這個(gè)比例為98%。
俄羅斯某大學(xué)一名教育專家,對(duì)交大國(guó)防生的國(guó)防生培養(yǎng)頗感興趣,現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)情后,聳聳肩說:“訓(xùn)練占用那么多時(shí)間,成績(jī)還考那么好,不可思議!
文武兼?zhèn)涫窃趺磳?shí)現(xiàn)的
2008年6月28日,華東交大6個(gè)學(xué)院收到一份通知:“今天下午,國(guó)防生要集中聽取部隊(duì)專家的軍事知識(shí)講座,請(qǐng)有關(guān)專業(yè)學(xué)院準(zhǔn)予國(guó)防生請(qǐng)假。耽誤的專業(yè)課由各學(xué)院在本周內(nèi)安排補(bǔ)課。”
華東交大領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹說:“這樣的臨機(jī)調(diào)控,學(xué)校今年是第一次。這樣的通知,只有主管校領(lǐng)導(dǎo)才能批準(zhǔn)下發(fā)!
國(guó)防生培養(yǎng)“習(xí)文”和“練武”,在很多地方是一對(duì)矛盾。由于培養(yǎng)目的的特殊要求,國(guó)防生相對(duì)于普通大學(xué)生而言,既有科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)的任務(wù),又有參加軍政訓(xùn)練的要求。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)條件一樣,學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)要求卻不一樣。文武兼?zhèn)洌茏龅絾幔?
電氣學(xué)院國(guó)防生張俊的成功或許能說明問題。他文化學(xué)習(xí)一直名列各專業(yè)前茅,軍政訓(xùn)練門門優(yōu)秀,在今年的暑期軍訓(xùn)又被評(píng)為訓(xùn)練尖子,在剛剛結(jié)束的學(xué)年獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中,他以優(yōu)異的成績(jī)獲得學(xué)校特等獎(jiǎng)學(xué)金。
對(duì)于自己的“文武兼?zhèn)洹,張俊覺得有兩條重要的原因。一是“學(xué)校相融、相通、相用的教學(xué)理念,減輕了我們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),提高了學(xué)習(xí)效率”。從華東交大一份國(guó)防生教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃可見一斑:500多個(gè)軍政訓(xùn)練學(xué)時(shí)有機(jī)融入教學(xué)計(jì)劃,軍事法概論代替了大學(xué)法律基礎(chǔ),隊(duì)列訓(xùn)練代替了大學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn),軍事體育代替大學(xué)體育,軍政訓(xùn)練課代替了部分公共選修課……
二是“臨機(jī)調(diào)控一支筆,保證了學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃的落實(shí)!痹撔R(guī)定,不管什么理由,占用文化學(xué)習(xí)一堂課,只有主管校長(zhǎng)才能批。對(duì)國(guó)防生集中軍政訓(xùn)練,專業(yè)學(xué)院要積極配合,并在活動(dòng)結(jié)束后安排補(bǔ)課;二在學(xué)習(xí)任務(wù)重、復(fù)習(xí)考試階段,駐校選培辦則要減少活動(dòng)安排,耽誤的軍政訓(xùn)練,由選培辦安排補(bǔ)訓(xùn)。
在校運(yùn)會(huì)1500米跑連續(xù)3屆獲得第一的大四國(guó)防生汪志輝,400米渡海登陸障礙成績(jī)2分34秒,比優(yōu)秀還快了近1分多鐘。記者在國(guó)防生訓(xùn)練成績(jī)公示欄看到,在剛剛結(jié)束的上級(jí)抽考中,622名大二以上國(guó)防生全部達(dá)標(biāo),優(yōu)秀率達(dá)84.5%。
文武并重的機(jī)制當(dāng)然能培養(yǎng)出文武兼?zhèn)涞娜瞬拧?
國(guó)防生培養(yǎng)要與部隊(duì)需求接軌
提到華東交大的國(guó)防生培養(yǎng),這個(gè)全國(guó)普通高校中唯一的400米渡海登陸障礙場(chǎng)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)不能不提。
國(guó)防生就是未來的軍官,是未來的帶兵人。要想未來帶好兵,今天自己就得是個(gè)合格兵。為了讓國(guó)防生畢業(yè)之時(shí)成為合格兵,華東交大建起了這個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)。
訓(xùn)練場(chǎng)的各種設(shè)施與部隊(duì)的同類訓(xùn)練場(chǎng)一模一樣。該校大三、大四的國(guó)防生都要到這里來進(jìn)行攀高墻、穿鐵絲網(wǎng)、抗眩暈、通過水上障礙等課目的訓(xùn)練,其訓(xùn)練內(nèi)容也與基層部隊(duì)官兵一模一樣。
華東交大在全國(guó)簽約高校中率先成立了國(guó)防生學(xué)院,對(duì)全校各院系的國(guó)防生進(jìn)行集中管理。國(guó)防生在學(xué)習(xí)中按專業(yè)分班,在日常生活訓(xùn)練中則按部隊(duì)基層連隊(duì)建制,編成模擬的連、排、班,并有模擬連長(zhǎng)、指導(dǎo)員、班長(zhǎng)等。
記者走進(jìn)華東交大國(guó)防生的宿舍,就好像走進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的宿舍,被子是“豆腐塊”,毛巾、牙刷、杯子都是“一條線”,所有物品擺放有序。同一所校園里,國(guó)防生與普通大學(xué)生的區(qū)別一目了然:皮膚黑黑的,腰板兒直直的,“一看就是一個(gè)兵”。
“讓國(guó)防生離軍人的距離近些再近些,讓國(guó)防生能力素質(zhì)與部隊(duì)任職需求近再近些!边@是華東交大與南京軍區(qū)駐該校的后備軍官選拔培養(yǎng)辦公室的共同目標(biāo)。為此,每逢暑期,他們就采取分級(jí)培養(yǎng)辦法,把大一學(xué)生拉到省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì),強(qiáng)化體能訓(xùn)練;把大二學(xué)生拉到南昌陸軍學(xué)院,進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練;把大三學(xué)生拉到作戰(zhàn)部隊(duì),進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)協(xié)同訓(xùn)練。到了大四畢業(yè)這一年,更是要進(jìn)行長(zhǎng)途奔襲、野營(yíng)拉練等一系列脫胎換骨的訓(xùn)練。
目標(biāo)明確、艱苦扎實(shí)的工作,換來的是豐碩的果實(shí)。
國(guó)防生胡朝輝,剛分到某師,就負(fù)責(zé)帶領(lǐng)一個(gè)班參加師里組織的炮兵專業(yè)比武,全師8個(gè)單項(xiàng),他帶的班摘得5個(gè)第一,個(gè)人奪得兩項(xiàng)第一。年底,他帶的班榮立集體二等功。
國(guó)防生邵旭,在某炮兵團(tuán)當(dāng)排長(zhǎng)時(shí),就摘得一枚“金牌”:在全團(tuán)干部軍事技能比武中,一路過關(guān)斬將奪得總分第一。前不久,他設(shè)計(jì)的火炮自動(dòng)擊發(fā)裝置,使火炮射擊反應(yīng)時(shí)間縮短了三分之一。
電氣工程及自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)的首批9名國(guó)防生,到部隊(duì)工作的第一年,就有6人被為優(yōu)秀基層干部,3人榮立三等功。
國(guó)防生陳佳,畢業(yè)后分配到地處大山深處的某機(jī)務(wù)站擔(dān)任排長(zhǎng),不僅個(gè)人思想穩(wěn)定,還善于做戰(zhàn)士思想工作。不到一年時(shí)間,就被任命為機(jī)務(wù)站代理站長(zhǎng)。
國(guó)防生顧陽,是江西頗有名氣的“新聞人物”,去年高票當(dāng)選全省“十佳大學(xué)生”。今年,經(jīng)過層層選拔,他成為全省唯一的大學(xué)生奧運(yùn)火炬手。今年畢業(yè)前,他向組織提出申請(qǐng),要求到最邊遠(yuǎn)的基層連隊(duì)任職。
南京軍區(qū)的有關(guān)調(diào)查表明,近3年來,華東交大畢業(yè)的國(guó)防生,憑借過硬的軍事素質(zhì),有82%擔(dān)任部隊(duì)帶訓(xùn)骨干,74%被評(píng)為優(yōu)秀!跋碌萌、站得住、吃得苦、干得了”已成為華東交大國(guó)防生響當(dāng)當(dāng)?shù)摹捌放啤保撔R矠橐劳械胤礁咝E囵B(yǎng)軍隊(duì)干部趟出了一條成功之路。 (吳曉源 羅詞禮 本報(bào)特約記者 丁廣陽)
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