浙江高考有千余項加分賽事 權(quán)勢家庭動足腦筋

　　從最初僅有的乒乓球、田徑等5項加分，擴展至現(xiàn)在的1000多項加分賽事，甚至有部門越權(quán)審批國家二級運動員——

　　“高考體育加分不管好，很容易出事。我們體育部門也出不起事！”浙江省體育局副局長翟曉翔近日接受中國青年報記者采訪時，透露了全省高考體育加分政策緊急“剎車”背后的考量。

　　從今年4月以來，浙江各地考生家長、中學(xué)老師與政府公務(wù)員紛紛向本報編輯部舉報省內(nèi)高考體育加分亂象。中國青年報記者深入浙江調(diào)查采訪后，相繼刊發(fā)了《浙江高考體育加分為啥不敢光明正大》、《浙江高考體育加分運動員證書從天而降》等5篇報道，引起浙江省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。浙江省體育局已經(jīng)決定暫停足球與“三模三電”(即航海建筑模型、航空航天模型、車輛模型與無線電測向、無線電通信、電子制作)國家二級運動員審批，并取消了將于8月初舉行的全省中學(xué)生女子足球賽等。

　　加分政策“口子”越開越大

　　中國青年報記者(以下簡稱記)：高考體育加分政策從什么時候開始實施，給省體育部門職能帶來哪些變化？

　　翟曉翔(以下簡稱翟)：在我印象中，上個世紀80年代中期，教育部與國家體育總局逐步開展這項工作，加分項目與人數(shù)并不多。到1989年大概只有田徑、乒乓球、籃球等5個加分項目，且以教育廳實施為主。后來，省體育局與教育廳溝通，增加了一點項目。教育部門對體育工作也很重視，加分項目逐步放開。現(xiàn)在高考體育加分的項目擴大至所有國家、省級體育競賽計劃的賽事，大概有1000多項。以足球為例，可以審批國家二級運動員的賽事就有20個，分為男子、女子；男子又分為U-17、U-19，越分越細。說實在的，有一些賽事我們沒有辦法管理。

　　原來不是我們授權(quán)各市審批國家二級運動員。今年3月1日以后，國家體育總局把國家一級、二級、三級運動員審批權(quán)授予省體育局。國家二級、三級運動員審批權(quán)再由省體育局決定授權(quán)給市級或縣級體育部門。這兩項審批權(quán)是否收回的權(quán)力也在省體育局。

　　記：高考體育加分資格是省體育局先審核，再把名單交給省教育考試院；還是省教育考試院審核后，交由省體育局測試？

　　翟：去年新聞媒體報道浙江高考航模加分事件以后，省政府非常重視。省長主持召開協(xié)調(diào)會，明確高考體育加分考生資格的認定，以省教育考試院為主，省體育局為輔；考生測試工作以省體育局為主，省教育考試院為輔。在此之前不是這樣。

　　今年浙江高考體育加分資格審查中就取消了170名考生的資格。我們進行了嚴格把關(guān)。

　　記：作為負責(zé)全省國家等級運動員審批或備案的省體育局，怎么看待市縣體育行政審批或備案工作中的失職與失去規(guī)范現(xiàn)象？

　　翟：到目前為止，我們還沒有發(fā)現(xiàn)嚴重的違規(guī)審批現(xiàn)象。現(xiàn)在主要是審批過程中，對某些賽事認定不準，就把國家二級運動員批出去了。

　　權(quán)勢家庭動足腦筋

　　記：眾所周知，參加“三模三電”需要一定的資金實力支撐。在某種意義上，浙江高考體育加分出現(xiàn)了一種“權(quán)力大、機會多”與權(quán)勢考生加分“俱樂部”的現(xiàn)象，省級體育部門是否知情，省體育局有沒有干部職工的孩子享受高考體育加分政策？

　　翟：體育項目決定參與人群。在國外，高爾夫、馬術(shù)、射擊、帆船、帆板等就是貴族運動，老百姓參加不進去。浙江省內(nèi)航模普及賽中也有很多普通百姓的孩子參加。但航模要拿成績，不是靠自身的技能，而是借助器材的性能、遙控器好壞決定它的成績。有錢人買進口的，經(jīng)濟條件差的買國產(chǎn)的。國產(chǎn)器材肯定賽不過進口航模。從事這些項目活動，需要在全國各地跑來跑去，這筆費用一般家庭負擔(dān)不起。

　　因為項目的特點，客觀上造成了有權(quán)有錢的人動腦筋，讓孩子參加這些比賽。這不是體育部門創(chuàng)造條件讓富人搞加分特權(quán)，把窮人的孩子排除在外。若社會把這種現(xiàn)象上升到窮與富的對立問題，體育部門也沒有辦法。

　　記：從學(xué)校訓(xùn)練隊招生，到賽事設(shè)置、比賽，以及國家二級運動員審核公示等各環(huán)節(jié)都存在不少問題，浙江高考體育加分是否形成一條完整的“灰色通道”，吸引權(quán)勢家庭趨之若鶩，甚至形成一個普通考生家長與外力難以叫板與打破的既得利益群體？

　　翟：對這個問題我從來沒有考慮過。我們思考的是通過競賽杠桿，能夠吸引更多的孩子參加體育鍛煉。學(xué)校成立海模隊、航模隊的目的是什么，他們也不會對我們說。至于校長怎么考慮不清楚。但有一些跡象感覺是為了高考加分。這種人肯定有。

　　用高考加分功利地引導(dǎo)學(xué)生參加體育活動，是不成功的

　　記：通過高考體育加分政策的刺激，浙江省內(nèi)國家二級運動員人數(shù)越來越多。這些急功近利的體育賽事有存在的必要與理由嗎？

　　翟：參加體育活動與鍛煉的目的不僅僅是拿金牌，成為職業(yè)、專業(yè)運動員，更多的是擁有一個健康的體魄，良好的心理素質(zhì)。浙江經(jīng)濟發(fā)達，不過省內(nèi)真正從事體育訓(xùn)練的學(xué)生數(shù)量逐年減少。全省原有92所體校，現(xiàn)在只剩57所。這說明學(xué)生被高考指揮棒壓得喘不過氣來。

　　我辦公室樓下就是杭州高級中學(xué)的體育場，每天下午四點以后，幾乎沒有看過學(xué)生踢足球。到縣市基層調(diào)研常聽到一句話：最漂亮的是學(xué)校，最破爛的是體校。有的學(xué)校體育場地太漂亮，草坪、塑膠跑道一年的養(yǎng)護費用就是幾十萬元。這種不能讓學(xué)生痛快地去踩的體育場地有什么意義？孩子們不是不想活動，而是沒有創(chuàng)造條件讓他們?nèi)セ顒印?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計，我國青少年的體質(zhì)、速度與力量連續(xù)10年下降，青少年耐力素質(zhì)持續(xù)20年下降，比日韓國家的學(xué)生身體素質(zhì)都差。這是很可悲、很可怕的，他們將來怎么承擔(dān)起國家大業(yè)？作為體育工作者是什么樣的感受？我從事體育工作37年，童年、少年可以愉快地打球鍛煉身體�，F(xiàn)在能用什么辦法讓學(xué)生擺脫高考指揮棒，走到運動場上去運動？

　　國家體育總局、教育部制定高考體育加分政策的初衷是鼓勵學(xué)生參加體育活動，使優(yōu)勝者獲得一定的加分獎勵。但目前確實存在千方百計鉆高考體育加分空子的現(xiàn)象。

　　浙江正對高考體育加分賽事“減肥瘦身”

　　記：今年全國兩會上，浙江省省長呂祖善提出高考加分制度有點走樣了。全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平說，今后可能除了烈士子女、少數(shù)民族以外，其他的高考加分政策可以逐步取消。你們省教育考試院最近提出，高考加分項目越少越好，加分越清爽、干凈越好。省級體育部門是怎樣看待這種聲音與趨勢的？

　　翟：省長講話，廳長講話到現(xiàn)在我是第一次聽到。省長講話所指的“走偏”，是針對去年你們所報道的“三模三電”，以及今年的高考足球加分等。廳長的這個話不評論。教育考試部門加分項目越少越好，我的理解是不合理、不公平的項目與賽事越少越好；越干凈越好是肯定的，我們盡力地往這方面做。

　　記：怎樣防止省級高考體育加分賽事淪落為少數(shù)教練員、裁判員“圈子”內(nèi)的事情或權(quán)錢交易“重災(zāi)區(qū)”；在賽事規(guī)程制定、審核或備案過程中有哪些防范措施，不讓考生家長與社會陷入不應(yīng)有的困惑中？

　　翟：高考加分的賽事可以向社會公開宣傳。我們正在不斷地研究、規(guī)范賽事�，F(xiàn)在暫停足球與“三模三電”國家二級運動員審批，主要發(fā)現(xiàn)考生參加的是全國比賽。我們要對賽事進行審核，制定相應(yīng)的賽事計劃，哪些項目可以批，哪些不能批，然后逐一進行審批。如果不暫停，他們?nèi)�參加全國比賽，拿到證書回來申請加分，你不給加分也沒有理由。

　　現(xiàn)在省級“三模三電”競賽作為群體項目不審批國家二級運動員了，有運動員技術(shù)等級標(biāo)準的，不僅需要省里比賽第一名，而且在全國比賽還要獲得名次；無線電測向錦標(biāo)賽從今年3月開始，浙江考生只能參加所屬的分區(qū)賽，不能跨區(qū)域比賽，國家集訓(xùn)隊除外；全國中學(xué)生排球錦標(biāo)賽，國家體育總局競賽計劃上沒有，但賽事是教育部舉行。對這些賽事我們下一步要加大力度管理，不然的話容易出事情。

　　從賽事數(shù)量來講，現(xiàn)在商業(yè)性比賽、專業(yè)性比賽。青少年比賽比原來多得多，這是體育賽事發(fā)展的趨勢。今年年底前，浙江省體育局會同省教育考試院對現(xiàn)有高考體育加分項目進一步歸類、瘦身，提高國家二級運動員加分門檻，重點加強國家二級運動員審批管理、嚴把審核關(guān)，有必要的話省體育局可以會同地市體育部門一起審批，什么問題當(dāng)場解決。如果讓賽事水平很低項目濫竽充數(shù)的話，會造成更多的不公平。記者 李劍平