武漢城市圈加速圈域一體化 探索新型工業(yè)化與城市化

　　中新網(wǎng)武漢11月6日電 (記者 徐金波)湖北省發(fā)改委副主任、武漢市城市圈綜改辦副主任肖安民，6日出席在武漢舉行的中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇暨武漢城市圈投資項(xiàng)目推介會上表示，武漢城市圈2007年底獲批中國“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn)后，正大力推行體制機(jī)制創(chuàng)新，加快圈域一體化進(jìn)程，從而探索有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型工業(yè)化、城市化道路。

　　肖安民介紹，武漢城市圈是以武漢為中心，由武漢及周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江等9個城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。2004年，湖北省提出了建設(shè)武漢城市圈的戰(zhàn)略，希望發(fā)揮武漢這個中心城市的龍頭作用，帶動周邊地區(qū)快速發(fā)展。2007年底，中國政府又批準(zhǔn)武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

　　目前，武漢城市圈總?cè)丝诩s3000萬，占湖北省總?cè)丝诘囊话�；版圖面積58000平方公里，約占全省的三分之一；經(jīng)濟(jì)總量約8000億元，占全省的三分之二。武漢城市圈既是湖北省產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素最為集中的區(qū)域，又是全國三大鋼鐵基地之一、全國主要汽車生產(chǎn)基地之一、全國最大的光纖光纜生產(chǎn)基地。

　　當(dāng)前，武漢城市圈正按照“兩型”社會的要求，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，加快圈域一體化進(jìn)程，探索有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型工業(yè)化、城市化道路。其中，重點(diǎn)推進(jìn)了以下五個方面的工作：

　　一是加快交通一體化。目前，武漢城市圈高速路網(wǎng)基本形成了1小時(shí)交通圈。在高速公路網(wǎng)基本建成的基礎(chǔ)上，當(dāng)前正在推進(jìn)城際鐵路建設(shè)。規(guī)劃了6條城際鐵路，目前已開工建設(shè)武漢至孝感、武漢至咸寧、武漢至黃石、武漢至黃岡四條線路。同時(shí)，啟動了武漢新港建設(shè)工程。城際鐵路建成后，武漢城市圈將形成半小時(shí)交通圈。

　　二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。通過完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定支持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在圈域內(nèi)合理分工、布局。目前已基本形成了四大產(chǎn)業(yè)集群：光電子產(chǎn)業(yè)群主要集中在東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以長飛、峰火等企業(yè)為龍頭，形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈及其配套產(chǎn)業(yè)；汽車產(chǎn)業(yè)群形成了從孝感至武漢沿線汽車工業(yè)密集帶；冶金產(chǎn)業(yè)群形成了以武鋼和新冶鋼為龍頭企業(yè)的武漢至黃石鋼鐵走廊；紡織產(chǎn)業(yè)群形成了以武漢、孝感、黃石為中心的分布格局。

　　三是推進(jìn)新型城市化。目前，武漢城市圈城鎮(zhèn)化率約為51%，預(yù)計(jì)20年后鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%。也就是說，今后20年將有750萬農(nóng)村居民將陸續(xù)進(jìn)入城市生活。

　　四是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。重點(diǎn)推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育勞動社保、體育、旅游、信息和宣傳等九個聯(lián)合體建設(shè)。比如，在科技方面，推進(jìn)科技信息平臺、大型科學(xué)儀器共享平臺、科技企業(yè)孵化平臺、科技成果交易服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺等五大平臺建設(shè)，促進(jìn)科技資源共享。在文化方面，建設(shè)了武漢城市圈圖書館聯(lián)盟網(wǎng)站，圈域內(nèi)公共圖書館館際間互通閱覽服務(wù)已全面展開；建立了武漢城市圈演藝聯(lián)盟。在衛(wèi)生方面，建成了武漢城市圈突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，武漢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他八市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了“雙向轉(zhuǎn)診和院際會診”協(xié)作，建立“一對一”的對口協(xié)作機(jī)制。通過社會事業(yè)資源聯(lián)動共享建設(shè)，達(dá)到了整合公共資源、提高公共服務(wù)水平的目的。

　　五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。生態(tài)環(huán)保是武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)的主要任務(wù)之一，為此專門制定了生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，成立了湖北環(huán)境資源交易所，開展主要排污權(quán)競價(jià)交易，建立了跨區(qū)域的環(huán)保監(jiān)管體系。城市圈各市都在開展湖泊生態(tài)修復(fù)與治理工作。