2010年4月28日是新中國自營的第一艘遠洋船舶“光華”輪首航印尼49周年紀念日,也是新中國船舶檢驗部門頒發(fā)的第一套國際航行船舶檢驗證書走向世界的紀念日。這套歷史性的船舶檢驗證書的簽發(fā)地點就在廣州。
在上海海事博物館里,即將陳列一套顏色發(fā)黃的船舶證書。它就是新中國船舶檢驗機構(gòu)頒發(fā)的第一套國際航行船舶證書———“光華”輪入級證書和安全證書。
1914年,“泰坦尼克”號在紐芬蘭附近冰海沉船,導致“國際海上人命安全公約”的誕生。該公約規(guī)定:從事國際遠洋運輸?shù)拇氨仨毘钟斜kU公司承認的船級證書和符合“國際海上人命公約”的安全證書。
當時,中國沒有專門的船檢機構(gòu),對外貿(mào)易運輸只有依靠與東歐國家之間的合作或租用港澳華僑航運公司的船舶來進行,而這些遠洋運輸船舶懸掛的都是其他國家的國旗,船舶證書也是外國船級社簽發(fā)的。
1951年蘇聯(lián)專家提出建立中國船檢機構(gòu),理由是:中國的交通基礎設施很薄弱,鐵路和陸路運輸都不發(fā)達,直接影響了新中國經(jīng)濟恢復的速度,要改變這一被動狀況,應當優(yōu)先發(fā)展航運事業(yè)。
發(fā)展航運,按照歐洲的發(fā)展經(jīng)驗,一定要有一個船舶檢驗和登記機構(gòu)。在這種情況下,經(jīng)中央陳云同志批準,1956年8月1日,我國第一個專業(yè)性質(zhì)的船檢機構(gòu)———中華人民共和國船舶登記局在北京正式成立。1958年改名為船舶檢驗局。1959年船舶檢驗局廣州辦事處在沙面掛牌開業(yè)。
從 1960年開始,我國從希臘和挪威購進兩艘舊客船:“高原公主”號和“西姑加”號,兩船在香港修理后,改名為“光華”輪和“新華”輪;后又從上海海運局調(diào)進“和平二十五”號和“和平五十八”號兩條雜貨船,更名為“和平”輪和“友誼”輪。這些船舶組成了新中國的第一支遠洋運輸船隊。
因臺灣當局仍占據(jù)政府間海事協(xié)商組織(簡稱IMCO)的席位,中國沒有承認當時業(yè)已生效的“1948年國際海上人命安全公約”,所以當時中國只能委托蘇聯(lián)政府對懸掛中國國旗的國際航行船舶代發(fā)公約規(guī)定的安全證書。
在辦理國際航行證書過程中,蘇聯(lián)船舶登記局提出了許多很高的要求,中國船檢局驗船師給予了極大的配合,同時認真學習國際航行船舶的檢驗技能,幫助船方解決了諸多船舶安全問題,如救生、消防、航行儀器存在的缺陷,主機、輔機、電氣設備、通信設備等問題。
在接近完成所有要求時,蘇聯(lián)驗船師又拋出難題:按其規(guī)范要求,國際航行客船的艙室所使用的木料,都必須經(jīng)過耐火處理。而“光華”輪所使用的木料能夠燃燒,不符合要求,不能發(fā)給船舶安全證書。船舶檢驗局廣州辦事處按照國際公約要求為船東提供了有力的支持,與蘇聯(lián)驗船師據(jù)理力爭,指出這項規(guī)定是針對新造客船的,并不適合“光華”輪這艘舊船,同時還找到了蘇聯(lián)客船也不符合該要求的證據(jù),迫使蘇聯(lián)驗船師不得不收回其要求。
經(jīng)過艱苦的努力,船檢局廣州辦事處終于在1960年12月中旬完成了“光華”輪的初次入級檢驗,1960年12月22日頒發(fā)了我國第一張國際航行船舶的船級證書,同時蘇聯(lián)船舶登記局頒發(fā)了“光華”輪的國際航行安全證書。
1962年2月,由于中蘇關系的惡化,蘇聯(lián)船舶登記局上海辦事處撤離,我國船舶檢驗機構(gòu)不得不承擔起一項艱巨的任務:對懸掛中國國旗的國際航行船舶同時簽發(fā)船級證書以及公約規(guī)定的安全證書。
1962年6月16日由交通部船舶檢驗局廣州辦事處根據(jù)中國相關規(guī)范簽發(fā)的“光華”輪船舶安全證書,是我國船舶檢驗部門簽發(fā)的第一張與1948年國際海上人命安全公約規(guī)定一致的船舶安全證書。
1962年6月20日,“光華”輪帶著我國船舶檢驗局頒發(fā)的船舶安全證書、國際載重線證書等國際證書(1962年12月31日期滿的蘇聯(lián)船舶登記局船舶安全證書作為備用),到印尼“闖關”成功。不久,又在新加坡順利通過。此后,其他幾艘遠洋船舶———“和平”輪、“友誼”輪也順利地使用中國人自己簽發(fā)的船舶證書進入東南亞國家港口。從此,中國不再使用蘇聯(lián)簽發(fā)的證書了。
鄔世民
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