4月16日，電影界第一家也是唯一一家著作權(quán)集體管理組織——中國電影著作權(quán)協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會在京舉行。新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，國家廣播電影電視總局副局長張丕民等出席并講話。

　　閻曉宏指出，電影著作權(quán)協(xié)會是著作權(quán)集體管理領(lǐng)域繼音樂、音像、文字、攝影后成立的第五家協(xié)會，它的成立標(biāo)志著我國涵蓋音樂、音像、文字、攝影、電影等領(lǐng)域比較完備的著作權(quán)集體管理體系已經(jīng)初步形成，對維護(hù)電影作品權(quán)利人的權(quán)益、建立和完善電影作品使用和保護(hù)的便捷渠道、推進(jìn)我國電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

　　閻曉宏表示，中央關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、做好版權(quán)工作提出了新的更高的要求。著作權(quán)集體管理制度是版權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分，是衡量一個國家版權(quán)制度是否完善的重要標(biāo)志，也是國際通行做法。當(dāng)前，加強(qiáng)電影作品的版權(quán)保護(hù)在整個版權(quán)工作中具有特殊重要的位置，對促進(jìn)中國電影事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從我國著作權(quán)集體管理組織發(fā)展現(xiàn)狀來看，集體管理的信息優(yōu)勢、協(xié)調(diào)優(yōu)勢以及節(jié)約市場交易成本等功能已經(jīng)得到初步體現(xiàn)和發(fā)揮，也正在得到政府、權(quán)利人和社會越來越多的支持與認(rèn)同。然而，由于我國著作權(quán)集體管理制度起步晚、基礎(chǔ)差，社會公眾的版權(quán)意識還很薄弱，各集體管理組織在建立健全過程中面臨的問題和困難還很多，發(fā)展之路還任重道遠(yuǎn)。

　　閻曉宏對中國電影著作權(quán)協(xié)會做好集體管理工作提出幾點(diǎn)要求：一是要處理好協(xié)會與權(quán)利人之間的關(guān)系，逐步完善自我保護(hù)、自我約束、自我管理、自我發(fā)展的工作機(jī)制，建立規(guī)范、透明、公正、高效的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，主動接受會員監(jiān)督，以實(shí)際行動爭取權(quán)利人的支持和理解。二是處理好協(xié)會與使用者之間的關(guān)系，在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時要公平合理、兼顧權(quán)利人和使用者雙方利益，堅(jiān)決杜絕用不正當(dāng)?shù)姆绞绞召M(fèi)。三是處理好協(xié)會與社會公眾之間的關(guān)系，要通過各種形式的輿論宣傳，讓社會公眾對著作權(quán)集體管理的性質(zhì)、作用和運(yùn)作模式有一個基本的了解，為我國著作權(quán)集體管理制度的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。閻曉宏表示，國家版權(quán)局將大力支持著作權(quán)集體管理協(xié)會依法依章、獨(dú)立自主地開展集體管理業(yè)務(wù)，同時對協(xié)會的工作要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證集體管理活動順利進(jìn)行。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和社會版權(quán)意識的逐步加強(qiáng)，著作權(quán)集體管理組織有著廣闊、大有作為的發(fā)展空間。

　　據(jù)介紹，中國電影著作權(quán)協(xié)會的前身是中國電影版權(quán)保護(hù)協(xié)會，自2005年8月成立以來，在宣傳電影版權(quán)、推廣版權(quán)知識、開展國際交流和為會員單位積極維權(quán)等方面做了大量工作。此次協(xié)會由行業(yè)維權(quán)組織轉(zhuǎn)變?yōu)榧�體管理組織，繼續(xù)得到了國家廣電總局、民政部的指導(dǎo)和有力支持。

　　大會聽取了中國電影著作權(quán)協(xié)會籌備工作報告，討論通過了《中國電影著作權(quán)協(xié)會章程》、《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》和《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法》，簽署了《電影作品著作權(quán)集體管理授權(quán)委托書》，選舉產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，并討論了其他有關(guān)協(xié)會建設(shè)的重大問題�！峨娪白髌分�作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》和《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法》經(jīng)國家版權(quán)局公告后，中國電影著作權(quán)協(xié)會就可以以自己的名義，受會員單位委托發(fā)放電影作品的使用許可，收取和轉(zhuǎn)付使用費(fèi)用，并對侵權(quán)盜版行為以自己的名義進(jìn)行維權(quán)。大會決定，向網(wǎng)吧和長途汽車收取電影作品著作權(quán)使用費(fèi)的工作在2010年推行，在網(wǎng)絡(luò)和其他領(lǐng)域?qū)嵤┘�體管理將隨之逐步展開。

　　大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了協(xié)會第一屆理事會。朱永德當(dāng)選理事長，閻曉明、韓三平、明振江、劉麗娟、高峰、王中軍、張偉平、于冬、李國民、馮麟當(dāng)選副理事長，秘書長由李國民兼任。

　　國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)、新聞出版總署人事司副巡視員王曉平等出席大會。(記者孫海悅)