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    胡耀邦和西部大開發(fā):考察不坐轎車不準(zhǔn)夾道迎送(2)
2010年04月15日 09:12 來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
1985年9月,胡耀邦重返長(zhǎng)征路,與當(dāng)?shù)厝罕姾嫌傲裟睢?/div>

  “反彈琵琶”第一曲:種樹種草

  1983年7月,胡耀邦對(duì)甘肅、青海進(jìn)行了為期20天的考察。他不顧勞苦和高原反應(yīng),在海拔2000多米的黃土高原和海拔3000多米的青藏高原上四處考察,隴東、臨夏、定西、平?jīng)、海南、海西、柴達(dá)木等地,都留下了他的足跡。盡管是盛夏時(shí)節(jié),也很少能看到綠色的樹和草。看著眼前一座座裸露的塬和大小溝壑,胡耀邦與當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕姼又庇^地認(rèn)識(shí)到:甘肅、青海以至整個(gè)西北地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩、人民生活貧困的最大問(wèn)題是干旱。

  為什么會(huì)造成干旱?胡耀邦有一段精辟的分析:“干旱區(qū)的形成,大自然中各種的億萬(wàn)斯年的作用固然是基本原因,但就許多地區(qū)來(lái)說(shuō),就許多具體情況來(lái)說(shuō),人為因素的破壞肯定也是重要原因。我們看到地球上有許多地方,都是曾經(jīng)有草有樹,并且經(jīng)人開發(fā)出來(lái),后來(lái)又破壞了的。比如我們的華北、西北許多地方,多少年前,草地林地非常之多。前年我到山西,我問(wèn)他們:看過(guò)柳宗元的《晉問(wèn)》那篇文章沒(méi)有?柳宗元是山西永濟(jì)人,《晉問(wèn)》專講1000多年前山西的風(fēng)貌,說(shuō)當(dāng)時(shí)晉北到處都是森林。這次我到甘肅,原屬甘肅有個(gè)額濟(jì)納旗,現(xiàn)歸內(nèi)蒙古阿拉善右旗,這個(gè)地方古時(shí)叫居延,是漢朝在西北的屯兵重地。當(dāng)年有大片的草原,放牧牲畜,還種小麥,駐兵上萬(wàn),而現(xiàn)在周圍地區(qū)已是一片荒漠了。還有陜甘的畜牧業(yè),過(guò)去也都是有相當(dāng)規(guī)模的。東漢開國(guó)皇帝漢光武的一位大將馬援,是陜西人,就曾在西北搞起了很大的畜牧業(yè)。他對(duì)相馬法很有研究,寫了一本《銅馬相法》。再早一些,西漢武帝時(shí)的重要人物卜式,也是靠在北方搞畜牧業(yè)起家,向朝廷進(jìn)貢大批馬匹,封了大官。還有新疆那個(gè)歷史上有名的樓蘭國(guó),曾經(jīng)很繁盛,但后來(lái)毀掉了,完全沙化了。什么原因?遠(yuǎn)的原因不清楚,但頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)和濫伐樹木,草原森林被破壞,無(wú)疑是個(gè)重要原因。還有陜北榆林一帶,原是個(gè)草原地帶,自從清朝康熙時(shí)期毀林開墾以后,暗沙變明沙,沙丘南移,榆林城自清初到解放前250年間被迫三遷城址!

  弄清了干旱原因,怎樣治理?胡耀邦認(rèn)為:種草種樹,發(fā)展牧業(yè),是改變甘肅、青海面貌,治窮致富的根本大計(jì),是關(guān)系全局的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

  為了使干旱貧困地區(qū)盡快脫貧致富,胡耀邦與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和廣大干部、群眾深入探討了種樹種草的方案。他說(shuō):甘肅有45.6萬(wàn)平方公里的面積,如果經(jīng)過(guò)30年的努力奮斗,達(dá)到用10萬(wàn)平方公里即百分之二十幾的土地來(lái)種樹,那就等于造了相當(dāng)于整個(gè)江蘇省那么大的一個(gè)林區(qū)。10萬(wàn)平方公里是1.5億畝,如果成林之后每畝每年出材半立方米,就是150億元,不就等于翻了一番多嗎?至于對(duì)畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的推動(dòng)和發(fā)展,就更是難以估量了。這當(dāng)然不輕松,至少要準(zhǔn)備干他30年。但是必須是從現(xiàn)在起,就有明確的目標(biāo),從明年起就要抓緊動(dòng)手,種草種樹。

  胡耀邦提出了九條辦法和措施:一、思想大解放。破除單打一抓糧食的老框框,狠抓種草種樹,發(fā)展畜牧業(yè),由此增加肥料,達(dá)到糧食大增產(chǎn)。二、意志大集中。要在北方干旱地區(qū),特別是土地多的地區(qū),把大家的意志集中到種草種樹這一點(diǎn)上,把它擺在第一位,圍繞這一點(diǎn)來(lái)統(tǒng)一思想,集中意志。三、廣泛大動(dòng)員。要黨內(nèi)黨外、男女老少都知道,把道理講得清清楚楚。還要持久,整個(gè)80年代、90年代都要講,21世紀(jì)還要講,一直講到完成任務(wù)。要講得通俗易懂,說(shuō)一些群眾能記得住的話,比如:“種草種樹,治窮致富”,“十畝草山兩畝林,子子孫孫不受窮”,“家有兩頭大畜十頭羊,光景一年定比一年強(qiáng)”,等等。要把種樹種草同農(nóng)民的切身利益結(jié)合起來(lái)。四、事情靠群眾。種草種樹這件大事,主要靠發(fā)動(dòng)群眾?壳Ъ胰f(wàn)戶,千軍萬(wàn)馬。要以發(fā)動(dòng)群眾為主,國(guó)家財(cái)政支持為輔。發(fā)展工業(yè)要有國(guó)家投資,花很多錢,搞農(nóng)業(yè)則主要是靠用政策來(lái)調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。五、種子要狠抓。要廣泛采集各種適合需要的草種、灌木種、喬木種,實(shí)行草、灌、喬混種。本縣、本地種什么草,種什么樹,以及怎樣種法,都需要在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)之下,過(guò)細(xì)研究,具體落實(shí),保證質(zhì)量。有許多地方種樹不行,可以先種草,先種灌木,從種草起步,草、灌先行,以草養(yǎng)畜,促林促農(nóng)。六、檢查要認(rèn)真。每個(gè)省、地區(qū)、縣、公社、大隊(duì),一年都要認(rèn)真檢查一次,表?yè)P(yáng)好的,批評(píng)懶洋洋的。七、政策要落實(shí)。種草種樹,要誰(shuí)種誰(shuí)有,長(zhǎng)期不變,子女繼承。有些地方應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大自留地,同時(shí)落實(shí)責(zé)任山。現(xiàn)在各地都還有政策不完全落實(shí)的問(wèn)題,即使工作較好的地方也不例外。牧業(yè)政策、林業(yè)政策、各種責(zé)任制都要堅(jiān)決落實(shí),大膽地和盡快地落實(shí)好。八、干部要帶頭。說(shuō)一千道一萬(wàn),抵不上干部帶頭干。我在定西說(shuō),你們這里這么干旱,別的意見我不提,只提一條:要書記帶頭,一人一年種兩畝草、十棵樹。我看延安也要規(guī)定,國(guó)家干部一年種多少草、多少樹。這一條是最過(guò)硬的,不帶頭干沒(méi)有說(shuō)服力。九、決心要持久。要把干旱地區(qū)改造過(guò)來(lái),有的地方要30年,有的要40年,要靠愚公移山的意志。我們不是挖山,而是治山,這代人搞不完下一代,一代兩代搞不完還有第三代,下決心干到底,一定把這件事情干好。

  1983年底,胡耀邦到四川、貴州考察,發(fā)現(xiàn)兩省的許多地方山巒起伏,但荒山禿嶺和盲目開墾的現(xiàn)象屢見不鮮。他對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō):“你們那么多山,有些應(yīng)該停耕還林,可以種樹種草嘛!”

  胡耀邦回到北京后,仍然掛念著在同干旱作斗爭(zhēng)的西北人民。他對(duì)身邊的工作人員說(shuō):我們不能光號(hào)召人民群眾種樹種草,我們自己也應(yīng)該有實(shí)際行動(dòng)。他同大家研究,側(cè)柏、華山松適于在寒冷干旱的西北地區(qū)種植,就倡議采集松柏樹種送給西北人民。他每天在中南海散步時(shí),就撿拾一些側(cè)柏種子積攢起來(lái)。1983年9月6日下午,他還和中南海工作人員一道,專程到西山去采集松柏樹種,回來(lái)后撿凈晾干,送給甘肅定西用于植樹造林。在他的帶動(dòng)和團(tuán)中央的號(hào)召下,一個(gè)采集草籽樹種的活動(dòng)在全國(guó)青少年中展開,一袋袋、一箱箱草籽樹種源源不斷地送往大西北。甘肅蘭州就此建起了徐家山綠化工程示范區(qū),十多年后郁郁蔥蔥的紀(jì)念林成了西北干旱地區(qū)植樹造林的一個(gè)榜樣。

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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