文藝界委員建言文化體制改革

　　以先進(jìn)文化引領(lǐng)民族進(jìn)步

　　1月下旬，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求大力推動(dòng)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變；2月，胡錦濤總書(shū)記在講話中提到將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的八項(xiàng)“加快”之一。兩會(huì)上，在溫總理所作的政府工作報(bào)告當(dāng)中，“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”占據(jù)了較大篇幅。

　　對(duì)于文藝界的全國(guó)政協(xié)委員們來(lái)說(shuō)，2010年開(kāi)春的幾件大事，令他們頗受鼓舞。如何繼續(xù)創(chuàng)新理念、進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)文化體制改革，成為兩會(huì)期間文藝界委員們討論的焦點(diǎn)之一。

　　制定文化發(fā)展戰(zhàn)略

　　以法保障文藝體制改革

　　溫總理在政府工作報(bào)告中提出，要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。

　　著名導(dǎo)演馮小寧委員闡述了電影《阿凡達(dá)》給中國(guó)電影人的啟示，他認(rèn)為該電影在科技、人才與人文內(nèi)涵等方面值得中國(guó)電影借鑒�！暗�是，面對(duì)差距，我們不必目瞪口呆，也不可以做‘鴕鳥(niǎo)’，市場(chǎng)的變化使我們必須學(xué)會(huì)用高新科技去提升電影的敘事能力。”

　　他解釋道，我國(guó)電影與美國(guó)的差距在于軟件和人才的開(kāi)發(fā)使用上，建議國(guó)家作為文化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)整合。“選擇一批有責(zé)任感、想象力豐富、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的編劇、導(dǎo)演，包括一批民營(yíng)企業(yè)人才，形成團(tuán)隊(duì)合作的態(tài)勢(shì)，對(duì)高科技進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)，最終通過(guò)作品進(jìn)入市場(chǎng)檢驗(yàn)�！�

　　針對(duì)現(xiàn)行文藝體制改革面臨的問(wèn)題，馬博敏委員建議，應(yīng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，為改革的順利進(jìn)行護(hù)航。馬博敏說(shuō)，數(shù)十年來(lái)，文藝立法屈指可數(shù)，其適用性已無(wú)法與當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)相匹配，比如事業(yè)與產(chǎn)業(yè)如何界定，文藝品種如何進(jìn)行公益性與市場(chǎng)化的分類(lèi)，受眾面小的國(guó)有劇團(tuán)怎樣轉(zhuǎn)制等。她提出三點(diǎn)建議:第一、力爭(zhēng)五年內(nèi)，文化立法基本滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文藝分類(lèi)改革和發(fā)展的需求。第二、文化行政部門(mén)在文藝領(lǐng)域推行重大改革和重要發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)保障文藝工作者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三、制定針對(duì)解決現(xiàn)行改革所發(fā)生問(wèn)題的法律法規(guī)和文藝政策。

　　將博物館建設(shè)成

　　公益事業(yè)的主體

　　溫總理在政府工作報(bào)告中表示，政府要更好地履行發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。

　　深入推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，著力完善公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，做好公共博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放工作，提高服務(wù)質(zhì)量，是文化部新出臺(tái)的2010年文化系統(tǒng)體制改革工作的六大重點(diǎn)之一。

　　2008年初，中宣部等有關(guān)部門(mén)作出全國(guó)博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的決定，受到社會(huì)普遍歡迎。對(duì)此，中國(guó)國(guó)家博物館研究員夏燕月委員結(jié)合平時(shí)的工作，講了她的體會(huì)。她說(shuō)，“當(dāng)前最大的問(wèn)題是，博物館的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與時(shí)代的要求和廣大群眾的期盼有很大差距，有些博物館的運(yùn)營(yíng)過(guò)分依靠國(guó)家財(cái)政，又缺乏激勵(lì)機(jī)制，熱過(guò)一陣后，冷卻下來(lái)，積極性不容易調(diào)動(dòng)起來(lái)�！彼�提出，應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)博物館體制機(jī)制創(chuàng)新納入文化體制改革的重點(diǎn)，以增強(qiáng)活力，將博物館建設(shè)成為現(xiàn)代公益事業(yè)的主體。

　　市場(chǎng)化呼喚公平

　　先進(jìn)文化應(yīng)推向塔尖

　　溫總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個(gè)民族的命運(yùn)。

　　文藝?yán)碚摷抑俪氏槲瘑T對(duì)政府工作報(bào)告中的這段表述深表認(rèn)同，他在這句話下面特意加了道重重的下劃線�！拔蚁胝�?wù)勲娨暿找暵实膯?wèn)題�！彼�在接受記者采訪時(shí)說(shuō)�！懊褡迩斑M(jìn)應(yīng)當(dāng)由先進(jìn)文化引領(lǐng)，而不能被收視率引領(lǐng)。”仲呈祥委員給記者講述，上個(gè)月他在上海參加全國(guó)中小學(xué)文藝匯演時(shí)，問(wèn)出席會(huì)演的數(shù)百名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師代表，有沒(méi)有人被抽樣調(diào)查過(guò)收視率的問(wèn)題？回答是沒(méi)有。這幾天，參加政協(xié)會(huì)議，他問(wèn)文藝組的委員們同樣的問(wèn)題，大家都搖頭。

　　“那么，由央視-索福瑞做出的收視率調(diào)查，到底有多少代表性？”仲呈祥表示擔(dān)憂。他說(shuō)，他認(rèn)為公平的市場(chǎng)收視率調(diào)查，應(yīng)當(dāng)是精選各行業(yè)、各階層有代表性的人物作為抽樣對(duì)象并定期輪換，這樣才更有說(shuō)服力和參考價(jià)值。

　　不能讓目前的收視率調(diào)查誤導(dǎo)了大眾的文化取向。仲呈祥對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)民族的文化就像一座寶塔，居于塔尖的便是先進(jìn)文化。目前文藝界缺失一種文化自覺(jué)，反而將不該推向塔尖的許多媚俗的文化現(xiàn)象使勁往上推。

　　譚利華委員也認(rèn)為，主流文化與娛樂(lè)性文化的受眾面與社會(huì)功能都不同，應(yīng)該區(qū)分對(duì)待。如果讓高雅的藝術(shù)團(tuán)體與娛樂(lè)類(lèi)的團(tuán)體“一起面向市場(chǎng)”，在現(xiàn)階段是不科學(xué)的�！爸髁魑幕�代表一個(gè)國(guó)家的文化形象，體現(xiàn)文化軟實(shí)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們的文化藝術(shù)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地滿足和適應(yīng)中國(guó)的國(guó)際地位。”

　　司晉麗