在古今中外的歷史上，禁酒政策的出臺(tái)常與飲酒所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題及其有悖宗教戒律相關(guān)。近代美國(guó)曾因飲酒而帶來(lái)諸多犯罪，而將酒館看做城市罪惡的“櫥窗”，又因飲酒嚴(yán)重沖擊著清教徒原教旨主義的禁欲理想，最終在1919年將禁酒令明確載入憲法修正案之中。就中國(guó)歷史而論，禁酒政策亦可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。究其原因，雖代有不同，但皆與宗教理想無(wú)關(guān)。

　　禁酒以防政廢國(guó)亡

　　飲酒會(huì)使國(guó)家治理者喪德敗性，以致廢政亡國(guó)。相傳夏禹曾飲甘醴后而警言：“后世必有以酒亡其國(guó)者�！�(《戰(zhàn)國(guó)策·魏策》)《史記》載殷紂王“以酒為池，懸肉為林，使男女倮相逐其間，作長(zhǎng)夜飲”，其終成歷史上以酒亡國(guó)之第一人。周公以此為鑒，頒布重典《酒誥》一篇，告誡臣屬不能“荒湎于酒”，如發(fā)現(xiàn)不聽(tīng)誡言而群飲者一律處死，此為中國(guó)酒禁政令之始。春秋之際，晏子對(duì)齊景公建言廢酒，仍以酒能亂政亡國(guó)為誡(《晏子春秋》)。東晉葛洪一度發(fā)出國(guó)家政事敗亡“謂非酒禍，禍其安出”的感嘆(《酒誡》)。

　　對(duì)君主飲酒的誡言自然會(huì)逐步擴(kuò)散到對(duì)官員的申禁之上，因而后世對(duì)官員酗酒大多加以限制。東漢之世，中常侍曹節(jié)以“酒黨”名目構(gòu)陷當(dāng)時(shí)恒彬與丞相劉歆等人“阿黨不法”，亦可從側(cè)面知及當(dāng)時(shí)在官員之中酒禁尚嚴(yán)。遼開(kāi)泰年間，圣宗下令各職官不得擅自釀酒以防延誤農(nóng)事。金朝對(duì)此限制更加嚴(yán)厲，海陵王正隆五年下令，在朝官員飲酒者依律處以死刑。

　　禁酒以求訟息人安

　　《弟子規(guī)》曾言“飲酒醉，最為丑”，道出飲酒易使醉者在眾人面前失去儀態(tài)。明人何良俊更是明確指出飲酒會(huì)使斯文掃地而惹人生厭，正所謂“或起坐，或遷席，或喧嘩，或沾酒淋漓，或擊東指西與人廝賴，或語(yǔ)及財(cái)利，或稱(chēng)說(shuō)官府，或言公事，或道人短長(zhǎng)，或發(fā)人陰私�！比欢�，飲酒之于個(gè)人甚或群體而言，其更大的危害則在于易啟糾紛而引起“獄訟益繁”(《禮記正義·樂(lè)記》)。西漢丞相蕭何即認(rèn)為群飲者易于滋事生非，故而在《漢律》中規(guī)定：三人以上無(wú)故群飲，罰金四兩。北魏太安年間，由于歲豐糧足，釀酒者一時(shí)紛紛。然而，官吏和平民每因酗酒滋事而打起官司。文成帝拓跋濬認(rèn)為長(zhǎng)此以往，國(guó)家會(huì)有“富而亡國(guó)”之虞，因此著令無(wú)論買(mǎi)賣(mài)者、飲酒者抑或釀酒者，一概斬殺，惟遇吉兇之事或迎接賓客之時(shí)方準(zhǔn)破例飲酒(《魏書(shū)·高宗文成帝紀(jì)》)。清朝乾隆元年，內(nèi)閣學(xué)士方苞亦認(rèn)為：平民百姓常因喝酒而起爭(zhēng)斗、興獄訟，以至發(fā)生命案，如每年載在命案秋審簿冊(cè)中，“十常二三”皆由飲酒所致，因此力請(qǐng)乾隆帝實(shí)施禁酒禁曲。

　　禁酒以廣糧儲(chǔ)

　　在中國(guó)古代，實(shí)施禁酒政策更多是為了節(jié)約糧食，以度饑年或應(yīng)戰(zhàn)時(shí)所需。西漢文帝曾因造酒使谷物糜費(fèi)，而下詔戒酒。漢景帝中元三年發(fā)生旱災(zāi)，農(nóng)田荒歉，政府下令禁止酒類(lèi)貿(mào)易，冀望堵塞飲酒之源。東漢和帝永元十六年，兗、豫、徐、冀四州遭遇水災(zāi)，漢帝命受災(zāi)地區(qū)厲行酒禁以期節(jié)約儲(chǔ)糧。南朝宋文帝時(shí)，揚(yáng)州因水患淹沒(méi)無(wú)數(shù)良田，遂采納主簿沈亮之議而禁酒。唐肅宗乾元二年，天下大饑，政府下令禁止酒類(lèi)買(mǎi)賣(mài)。漢唐以降，政府時(shí)因“酒耗民食“而屢頒禁令。然迄清代康雍年間，禁酒之令尚屬權(quán)宜之策，或歉歲禁而豐歲開(kāi)，或此地禁而彼地弛。直至乾隆初年，因地利有限而生齒無(wú)窮，復(fù)以米價(jià)激增、糧儲(chǔ)告危，清廷最終將禁酒之令載入刑律之中，成為后世凜然遵行的一項(xiàng)成文法規(guī)。此外，古代為節(jié)約糧食而禁酒，時(shí)或出于戰(zhàn)爭(zhēng)之需。如東漢末年，曹操為確保軍糧供應(yīng)以酬一統(tǒng)之志，遂出臺(tái)酒禁之令。又如明太祖朱元璋在定鼎金陵之初頒行禁酒令，旨在減少米麥的浪費(fèi)以助霸業(yè)的實(shí)現(xiàn)。此后他又下令農(nóng)民禁種糯稻，以望徹底阻塞造酒之源。

　　行官榷而與民爭(zhēng)利

　　酒類(lèi)生產(chǎn)及貿(mào)易，因投資少、市場(chǎng)大而獲利豐，因此古代政府常因軍費(fèi)所需或?yàn)榱藬U(kuò)大財(cái)政收入而推行酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)，禁民酤釀而獨(dú)官開(kāi)榷。酒類(lèi)官榷制度，肇始于桑弘羊的建議而始行于漢武帝天漢三年，此后備受爭(zhēng)議而屢罷屢興。昭帝元始六年賢良文學(xué)力主罷除官榷而與民興利。后昭帝黜酒榷官，許民依律釀賣(mài)，惟須如實(shí)向官府通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況，并上繳賣(mài)酒之稅，此為稅酒之始，這在一定程度上是在禁酒和榷酒政策之間尋找某種平衡。自此，中國(guó)歷史上的酒政不外在禁酒、榷酒、稅酒三者之間來(lái)回?cái)[動(dòng)。

　　綜上而觀，在中國(guó)歷史上，或?yàn)榱藝?guó)治民安，或旨在撙節(jié)糧食，抑或出于增加財(cái)政收入的考量，政府推行不同程度的禁酒令。然而如同美國(guó)20世紀(jì)30年代的反禁酒運(yùn)動(dòng)一樣，中國(guó)古代的禁酒令在頒布之后并不能做到令行禁止，反禁酒的呼聲此伏彼起，或曰釀酒能化無(wú)用為有用，所謂“有飯不盡，委之空�！�；或曰酤酒能與民為利；或曰酒乃御寒健身之具；或曰酒為助興為藝、暢敘幽情之物，所謂“無(wú)思無(wú)慮，其樂(lè)陶陶”。饒有興味的是，在承有魏晉豪飲余風(fēng)的三國(guó)時(shí)代，曹魏禁酒令甫一出臺(tái)，孔融即作《難曹公表制酒禁書(shū)》，大唱反戲，其以蕩氣回腸的筆調(diào)盛贊“酒德”，列數(shù)圣哲先賢因酒而建功立業(yè)的史事和傳說(shuō)，其曰：“酒之為德久矣！古先哲王，祭帝禋宗，和神定人，以濟(jì)萬(wàn)國(guó)，非酒莫以也。故天垂酒星之耀，地列酒泉之郡，人著旨酒之德。堯不千鐘，無(wú)以建太平�？追前脔�，無(wú)以堪上圣。樊噲解厄鴻門(mén)，非豕肩鐘酒無(wú)以?shī)^其怒。趙之廝養(yǎng)，東迎其王，非引卮酒無(wú)以激其氣。高祖非醉斬白蛇，無(wú)以暢其靈。景帝非醉幸唐姬，無(wú)以開(kāi)中興。袁盎非醇醪之力，無(wú)以脫其命。定國(guó)非酣飲一斛，無(wú)以決其法。由是觀之，酒何負(fù)于治者哉！”

　　時(shí)至今日，從世界范圍來(lái)看，稅酒政策已基本取代禁酒和榷酒制度，但局部禁酒的倡議仍時(shí)有耳聞，惟實(shí)力推行或順利推行者往往并不多見(jiàn)。從中國(guó)的禁酒史來(lái)看，始終存在著國(guó)家利益本位與個(gè)人性靈抒發(fā)之間的隱隱沖突，今后如何平衡兩者的關(guān)系，一方面藉完善立法、執(zhí)法而在宏觀上控制因飲酒所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題(如飲酒而帶來(lái)的交通肇事等問(wèn)題)，另一方面謹(jǐn)慎地保持禁酒的限度而不影響民間杯酒自?shī)�、酬酢唱和之�?lè)，則應(yīng)引起世人的反思。

　　陳兆肆