近日，由法國(guó)文化部部長(zhǎng)任命的創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)法律調(diào)研小組呈上報(bào)告，就如何以該法為契機(jī)，采取措施挽救并推動(dòng)音樂(lè)、圖書(shū)、電影等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出22條建議。盡管報(bào)告尚待政府批準(zhǔn)，但總統(tǒng)薩克齊已對(duì)其中的兩項(xiàng)核心內(nèi)容給予了充分肯定。

　　這其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)一定價(jià)。首先，對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)發(fā)行“網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)卡”。該卡針對(duì)15至24歲的年輕人，持卡可消費(fèi)任何網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)音樂(lè)，從而解決年輕網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)問(wèn)題。每張音樂(lè)卡售價(jià)在20至25歐元之間，面值50歐元，其差額由國(guó)家補(bǔ)貼。其次，對(duì)數(shù)字圖書(shū)統(tǒng)一定價(jià)并享受優(yōu)惠稅率。法國(guó)的紙質(zhì)圖書(shū)統(tǒng)一定價(jià)并享受5.5%低增值稅率的制度已成為傳統(tǒng)，在很大程度上保護(hù)了中小出版社和書(shū)店的發(fā)展。報(bào)告建議把這一制度拓展到數(shù)字圖書(shū)領(lǐng)域，同時(shí)一個(gè)大型的網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)發(fā)布平臺(tái)也將建立。此外，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)電影定制服務(wù)。通過(guò)統(tǒng)一的預(yù)定系統(tǒng)，網(wǎng)民可在電影進(jìn)入院線之后，在DVD上市之前搶先下載該片的網(wǎng)絡(luò)版本。

　　據(jù)報(bào)告預(yù)計(jì)，僅上述三項(xiàng)內(nèi)容就需要政府在2010年至2012年間，陸續(xù)投入5000萬(wàn)、3500萬(wàn)和4000萬(wàn)歐元。因此，報(bào)告中另一項(xiàng)重要建議則是向以Google、Yahoo、AOL、Facebookt等大型搜索引擎為首的網(wǎng)絡(luò)廣告利益體征收“搜索引擎稅”，彌補(bǔ)國(guó)家在豐富網(wǎng)絡(luò)資源方面的花費(fèi)。

　　上述報(bào)告在很大程度上代表了法國(guó)文化藝術(shù)界的呼聲，但真正落實(shí)，仍需法國(guó)政府乃至歐盟各成員國(guó)支持。(朱曉云)