靈活應(yīng)對(duì),“要給英國(guó)人下臺(tái)階”
這一年年底,全國(guó)人大五屆一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,其中第31條規(guī)定:“國(guó)家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。”次年6月,全國(guó)人大六屆一次會(huì)議將要召開(kāi)。如果到那時(shí)中英談判仍然處于僵持狀態(tài),中方就可能通過(guò)全國(guó)人大,單獨(dú)宣布自己的對(duì)港政策。
談判出現(xiàn)僵局,不僅中國(guó)政府和廣大港人著急,英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也焦急不安。1983年1月28日,撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開(kāi)會(huì),討論香港問(wèn)題。撒切爾夫人提出,在談判無(wú)進(jìn)展的情況下,應(yīng)在香港發(fā)展民主體制,使它能在短期內(nèi)獲得獨(dú)立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會(huì)者都不贊成首相的設(shè)想。
3月7日,撒切爾夫人在同柯利達(dá)和尤德商討對(duì)策時(shí),柯利達(dá)贊成由撒切爾夫人寫(xiě)一封信給中國(guó)總理,表示只在香港的管理問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn),她愿意就主權(quán)問(wèn)題“考慮”向英國(guó)議會(huì)“提出建議”。信中并沒(méi)有痛快地承諾中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),附加了一大堆條件。
從英方來(lái)信中,鄧小平看出了對(duì)手立場(chǎng)的微妙變化,并以自己的靈活姿態(tài)積極回應(yīng),準(zhǔn)備與英國(guó)代表舉行正式談判,解開(kāi)主權(quán)問(wèn)題上的死結(jié)。
在6月召開(kāi)的全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)兩會(huì)期間,鄧小平會(huì)見(jiàn)兩會(huì)的港澳人士。他在談到中方在主權(quán)問(wèn)題上的靈活策略時(shí)說(shuō):我們考慮到若要英方在承認(rèn)中國(guó)對(duì)香港主權(quán)的先決條件下進(jìn)行談判,英國(guó)方面認(rèn)為“有失面子”,因此,“要給英國(guó)人下臺(tái)階”。他還指出,如果先談“1997年后”怎么辦的問(wèn)題,就可以避開(kāi)主權(quán)問(wèn)題的障礙。而“1997年后”的問(wèn)題談好了,中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)問(wèn)題也就沒(méi)什么可談了。
從7月中旬開(kāi)始的第一輪會(huì)談到9月下旬的第4輪會(huì)談前后,英方軟硬兼施,會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互相配合,大打所謂的“民意”、“經(jīng)濟(jì)”兩張牌。于是,會(huì)談未取得任何成果,卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動(dòng)蕩。
為此,中國(guó)政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛(ài)國(guó)團(tuán)體紛紛進(jìn)行反擊,發(fā)表大量文章,組織各種活動(dòng),批評(píng)英國(guó)的做法。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更加明確表示了對(duì)香港前途的態(tài)度。8月15日,中共中央總書(shū)記胡耀邦在會(huì)見(jiàn)一個(gè)日本代表團(tuán)時(shí)宣布,中國(guó)政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式宣布收回香港的日期。
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