圖為:唐英家被打砸的現(xiàn)場一角
黨的十七屆三中全會提出要大力繁榮農(nóng)村文化,而“十一五”規(guī)劃更是將加強基層文化站建設(shè)作為一項基本要求。在這樣的大背景下,經(jīng)營良好的麻城市黃土崗鎮(zhèn)文化站卻在今年年初被變賣拆除。其后,實名舉報文化站違規(guī)變賣的麻城市政協(xié)委員唐英及其妻子蹊蹺遭遇一伙歹徒入室毆打并打砸。黃土崗鎮(zhèn)變賣文化站是否存在違規(guī)現(xiàn)象?唐英被打與實名舉報是否有關(guān)?記者專赴麻城市黃土崗鎮(zhèn)進行了調(diào)查采訪,但因個別知情人拒絕采訪,此次調(diào)查還未能揭開一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被拆的全部真相。
“一級文化站”化為一堆瓦礫
站在一片被拆除不久的瓦礫堆上,唐英的臉上充滿悲憤!澳憧催@里,全拆了。”6月21日,麻城市政協(xié)委員唐英指著眼前的一片廢墟告訴記者,幾個月之前,這里還是全鎮(zhèn)唯一的文化娛樂中心——鎮(zhèn)文化站所在地,每天來這里打臺球、看錄像、借圖書、讀書報的居民絡(luò)繹不絕。
作為文化站職工和實際的經(jīng)營者,傾注了無限精力和心血的唐英對文化站有著難以割舍的特殊感情和依戀情結(jié)。
上世紀八十年代中期,黃土崗鎮(zhèn)在鎮(zhèn)中心地段建起了一座占地約200平方米的文化站,開始還比較紅火,但由于體制機制等各方面的原因,文化站經(jīng)營日趨慘淡,并逐漸走到了難以為繼的地步。
唐英和妻子多年前經(jīng)營副食生意,生意一直紅火。對文化事業(yè)一直有偏愛的唐英看到鎮(zhèn)文化站的窘境后,內(nèi)心非常痛惜。經(jīng)過慎重思考,他找到文化站提出合作,得到時任文化站站長周汝斌的積極響應(yīng)。1990年初,在征得黃土崗鎮(zhèn)黨委批準同意后,唐英帶資入站參與經(jīng)營,并被招聘為文化站職工,他不僅自負盈虧、自擔風險,每月還要向文化站上交一定費用。
為了改變文化站破舊不堪的面貌及經(jīng)營慘淡的現(xiàn)狀,唐英不斷從自家經(jīng)營良好的副食店抽調(diào)資金,加緊文化站的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施添置——花費數(shù)萬元整修了文化站房舍,增購了一批新圖書,更新了錄像設(shè)備,添置了乒乓球臺、棋桌、桌椅等設(shè)施,初步把一個瀕臨破產(chǎn)的文化站建成一個集錄像、圖書館、照相館、舞廳、游藝室于一體的文化活動中心。
借助文化站這個平臺,唐英還負責組織了全鎮(zhèn)的體育運動會、文藝會演、農(nóng)民籃球隊聯(lián)賽及舞獅隊、滾龍、采蓮船、花挑、大鼓書等民間文娛活動,受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和支持。1990年,黃土崗鎮(zhèn)文化站被湖北省文化廳、湖北省財政廳聯(lián)合授予“湖北省山區(qū)一級文化站”榮譽稱號。此后,文化站又多次為黃土崗鎮(zhèn)贏得殊榮。因為文化站工作出色,站長周汝斌此后上調(diào)到麻城市文化局任職,唐英也因多年來在農(nóng)村基層文化建設(shè)方面付出的心血和做出的貢獻,從2003年至今連續(xù)當選為政協(xié)麻城市第六屆、第七屆政協(xié)委員,還兼任麻城市總商會第四屆執(zhí)委、黃土崗鎮(zhèn)商會副會長職務(wù)。
孰料,這樣一個紅紅火火、群眾喜愛的文化站,此后遭遇的卻是無法抗拒的厄運。
應(yīng)群眾呼聲 實名向上級舉報
唐英堅持認為,鎮(zhèn)里變賣文化站無論從其合法性還是操作上的程序性而言,都存在明顯的違規(guī)現(xiàn)象。
“首先,從合法性來看,根據(jù)湖北省2006年12月下發(fā)的《湖北省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化設(shè)施維修專項資金管理暫行辦法》(鄂財教發(fā)〔2006〕76號)文件規(guī)定,‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站舍屬于公益性文化設(shè)施,其房地產(chǎn)、設(shè)備均為國有資產(chǎn),任何單位和個人不得以拍賣、租賃等任何形式改變其文化設(shè)施的用途;已挪作他用的要限期收回’(文件第十六條)。因此,黃土崗鎮(zhèn)變賣文化站的行為與上述湖北省文件精神是完全背道而馳的!碧朴⒄f。
“其次,從操作程序上來說,黃土崗鎮(zhèn)在變賣文化站的過程中,自始至終沒有向社會公示,也沒有征求群眾意見,更沒有對站里的資產(chǎn)進行登記和評估。變賣文化站所得資金數(shù)額多少?資金流向哪里?這些都不透明,根本就是‘暗箱操作’!
黃土崗鎮(zhèn)前文化站站長周汝斌也向記者證實,鎮(zhèn)里出賣文化站并沒有對外進行公開招標,不過他也無奈表示,“文化站的管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),市文化局也管不了。”
無計可施的當?shù)厝罕妳s責備唐英“不作為”:“我們是老百姓,說話不管用,你是市政協(xié)委員,為什么不向上反映反映呢?”
其實,在2008年聽到鎮(zhèn)里要變賣文化站的消息后,唐英就曾多次找時任黃土崗鎮(zhèn)黨委書記洪俊波反映情況。但到了2009年底,洪俊波平調(diào)到麻城市另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中驛鎮(zhèn)任黨委書記,就在他調(diào)離前不久,黃土崗鎮(zhèn)火速完成了鎮(zhèn)文化站變賣事宜。今年初,有著近30年歷史的黃土崗鎮(zhèn)文化站被夷為平地。
也就從那時開始,唐英以麻城市政協(xié)委員的身份,用書面材料向麻城市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及多個部門實名舉報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)洪俊波違規(guī)變賣文化站的行為。“我選擇實名舉報是要表明兩點:一是我和洪俊波沒有私人恩怨,舉報純屬工作行為;二是對洪俊波的舉報有根有據(jù),經(jīng)得起調(diào)查!碧朴⒏嬖V記者。
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