讓“拍假”和“假拍”老鼠過街人人喊打
張延華會(huì)長(zhǎng)談中國(guó)拍賣行業(yè)首部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
28日,中國(guó)拍賣業(yè)的第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)正式出臺(tái),并將于7月1日起正式實(shí)施,引起社會(huì)各方高度關(guān)注。自此,一直以來(lái)廣受社會(huì)詬病、被認(rèn)為“有點(diǎn)亂”的文物藝術(shù)品市場(chǎng),將走上規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化之路。
作為我國(guó)拍賣行業(yè)的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它的實(shí)施將如何從制度上規(guī)范行業(yè)行為?行業(yè)自律組織如何按照這個(gè)規(guī)則去更好地約束企業(yè)的行為?企業(yè)是否會(huì)心悅誠(chéng)服地去執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?記者特別采訪了中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任張延華。
記者:中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣恢復(fù)到現(xiàn)在將近20個(gè)年頭了,應(yīng)該說走過了一個(gè)非常復(fù)雜也很艱辛的過程!兑(guī)程》的出臺(tái)具有怎樣的意義呢?這一標(biāo)準(zhǔn)與1997年出臺(tái)的拍賣法二者之間的關(guān)系如何?
張延華:企業(yè)要辦好,除了在大的框架內(nèi)遵守法律之外,還必須走標(biāo)準(zhǔn)化之路,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
自2007年起,商務(wù)部就組織有關(guān)單位起草制訂《規(guī)程》。在近3年的起草制訂過程中,中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)藝委會(huì)組織了行業(yè)內(nèi)外的眾多專家開展研究起草工作,汲取了一批優(yōu)秀拍賣企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn),前后經(jīng)歷了十多次修改;同時(shí),商務(wù)部還就該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容征求了文化部、工商總局、文物局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位的意見,并在網(wǎng)上公開征求了社會(huì)各界的意見。
2009年12月我們完成了這部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從2003年意識(shí)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性,到2007年開始起草,再到出臺(tái),整整歷時(shí)8年。這部標(biāo)準(zhǔn)是眾多的企業(yè)參與起草制定的。這充分說明企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到一部可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)行業(yè)的重要性。
這部標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),使我們拍賣行業(yè)的法制建設(shè)、制度建設(shè)更臻于完善,它彌補(bǔ)了拍賣法的一些不足。另外還有很重要的一點(diǎn),這一標(biāo)準(zhǔn)涉及到的一些問題很可能會(huì)在下一步修改拍賣法當(dāng)中加以引用。一些實(shí)踐中遇到的問題先在標(biāo)準(zhǔn)中得到解決,也是為修改拍賣法做了準(zhǔn)備。當(dāng)然推薦性標(biāo)準(zhǔn)不是法律,不能強(qiáng)制執(zhí)行,要企業(yè)自愿執(zhí)行!兑(guī)程》相對(duì)拍賣法是補(bǔ)充,也是完善。
記者:行業(yè)協(xié)會(huì)是否有一些強(qiáng)力的措施推行《規(guī)程》的實(shí)施?對(duì)于一些執(zhí)行規(guī)程規(guī)范運(yùn)作的拍賣企業(yè),拍賣協(xié)會(huì)以什么樣的方式讓公眾和社會(huì)認(rèn)識(shí)它,如果不遵守《規(guī)程》的拍賣企業(yè),拍賣協(xié)會(huì)有什么樣的方式作出懲戒?
張延華:這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的,推薦性的意義在于自愿執(zhí)行,行業(yè)協(xié)會(huì)沒有任何強(qiáng)制性要求企業(yè)必須執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。但我們很有信心企業(yè)或者絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)心悅誠(chéng)服去執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。為什么?
第一,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程就是一個(gè)充分協(xié)調(diào)的過程。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最后的成果代表了所有文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)的正當(dāng)要求,因此我相信不應(yīng)該有哪個(gè)企業(yè)對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)力抵觸,說我就反對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不愿意執(zhí)行,除非它不想做百年老店,除非它不想做好。如果它想打造一個(gè)百年老店,樹立自己的品牌,唯一的選擇就是老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真去執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)前提。
第二,作為行業(yè)自律組織,中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)歷來(lái)旗幟鮮明反對(duì)任何不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為,何況今天我們有一部可遵循的、可操作的《規(guī)程》出來(lái),我們一定要按照這個(gè)規(guī)則約束我們行業(yè)的企業(yè)。我們相信有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之后,大家執(zhí)行起來(lái)就有所遵循,執(zhí)行的力度會(huì)大。而且由于有社會(huì)各界的監(jiān)督,社會(huì)各界可以拿著這個(gè)規(guī)則來(lái)監(jiān)督我們的企業(yè),讓文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)準(zhǔn)更加陽(yáng)光。
記者:關(guān)于文物藝術(shù)品的“拍假”和“假拍”,社會(huì)上廣為詬病。在您看來(lái),企業(yè)應(yīng)該如何自律?對(duì)于“無(wú)知賣假、知假賣假和造假賣假”,行業(yè)協(xié)會(huì)如何進(jìn)行規(guī)范?
張延華:在當(dāng)今的中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣界,知假拍假的是極少數(shù)人的個(gè)別行為。通過這部標(biāo)準(zhǔn),一方面可以約束拍賣企業(yè),另一方面也可以向社會(huì)各界展示拍賣的陽(yáng)光形象。
對(duì)于“拍假”和“假拍”,我們從來(lái)都是當(dāng)作過街老鼠一樣的打擊,毫不含糊。一旦發(fā)現(xiàn),雖然協(xié)會(huì)沒有行政手段,但是我們會(huì)積極地向執(zhí)法部門舉報(bào),協(xié)助有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行制裁,而且協(xié)會(huì)自身有企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)系統(tǒng),將會(huì)直接影響該企業(yè)的信用評(píng)級(jí)。所以,那種認(rèn)為“拍假”和“假拍”是拍賣行業(yè)通病的說法是不正確的。事實(shí)上,拍賣企業(yè)不知假而拍假的事情時(shí)有發(fā)生,今后這種事情也難以避免。因?yàn)殍b賞藝術(shù)品是件很難的事情。再高水平的文物鑒賞專家也會(huì)有鑒別不了的東西。因此,我們要求企業(yè)的是,堅(jiān)決杜絕知假拍假,同時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織拍賣活動(dòng),從程序上減少拍假的可能性。
我們必須清楚地看到,中國(guó)文物與藝術(shù)品拍賣業(yè)還十分年輕、稚嫩,希望通過這部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能讓企業(yè)盡快地成長(zhǎng),拍賣行業(yè)更加規(guī)范。
法制日?qǐng)?bào)記者 蔣安杰
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