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兩部門印發(fā)廉租住房建設(shè)貸款管理辦法(全文)

2008年12月17日 21:05 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)12月17日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知,印發(fā)《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》。全文如下:

  中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》的通知

  銀發(fā)〔2008〕355號

  中國人民銀行上海總部,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行;各銀監(jiān)局;各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:

  為貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大舉措和《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)精神,支持廉租住房開發(fā)建設(shè),保障民生,人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定了《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  各銀行要嚴格按照《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》要求,抓緊制定相應的操作細則,做好支持廉租住房開發(fā)建設(shè)的金融服務(wù)工作。人民銀行、銀監(jiān)會各分支機構(gòu)應密切跟蹤政策執(zhí)行情況和各方反映,并及時報告執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

  請人民銀行上?偛,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,各省(自治區(qū)、直轄市)銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社及外資銀行。

  附件:廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

                  中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

                                二〇〇八年十二月三日

  附件

  廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

  第一條 為支持廉租住房建設(shè),維護借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱廉租住房建設(shè)貸款是指用于支持廉租住房新建、改建的貸款。

  第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派駐機構(gòu)批準的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

  本辦法所稱借款人是指依法設(shè)立的,具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的,從事廉租住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

  第四條 申請廉租住房建設(shè)貸款應具備以下條件:

  (一)廉租住房項目應已納入政府年度廉租住房建設(shè)計劃,并按規(guī)定取得政府有關(guān)部門的批準文件。

  (二)已與政府簽訂廉租住房回購協(xié)議。

  (三)在貸款銀行開立專用存款賬戶。

  (四)提供貸款人認可的有效擔保。

  (五)新建廉租住房項目已取得所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》;改建廉租住房已取得有關(guān)部門頒發(fā)的許可文件。

  (六)新建廉租住房項目資本金不低于項目總投資20%的比例;改建廉租住房項目資本金不低于項目總投資30%的比例。

  (七)借款人信用狀況良好,無不良紀錄。

  (八)貸款人規(guī)定的其他條件。

  第五條 貸款人應對借款人和建設(shè)項目進行調(diào)查、評估,加強貸款審查。借款人應按要求向貸款人提供有關(guān)資料。

  第六條 貸款申請金額不得高于回購協(xié)議確定的回購價款。

  第七條 廉租住房建設(shè)貸款期限最長不超過5年,具體由借貸雙方協(xié)商確定。

  第八條 廉租住房建設(shè)貸款利率應按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率下浮10%執(zhí)行。

  第九條 一個廉租住房建設(shè)項目的貸款業(yè)務(wù)原則上由一家銀行主辦。對規(guī)模較大的項目,可以由主辦銀行組織銀團貸款。

  第十條 貸款人應對廉租住房建設(shè)貸款單獨管理,設(shè)立單獨的會計科目進行核算,并進行單項統(tǒng)計。

  第十一條 廉租住房建設(shè)貸款應實行封閉管理,在項目資本金投入項目建設(shè)后,按照工程進度進行資金撥付。貸款人應通過專用存款賬戶對資金的流入和流出等進行有效監(jiān)控管理,并建立單獨臺賬,對每筆貸款發(fā)生時間、流向、用途、收款單位、金額、審核人等進行詳細記錄。借貸雙方應另行簽訂封閉管理協(xié)議。

  第十二條 貸款人應監(jiān)督借款人按以下原則用款:

  (一)?顚S,不得擠占挪用。

  (二)先使用項目資本金,后使用貸款。

  (三)按項目進度用款。

  第十三條 貸款人應逐筆審查貸款使用情況;借款人應按期通報貸款使用情況、廉租住房建設(shè)進展情況以及財務(wù)狀況。

  第十四條 廉租住房建設(shè)貸款應為擔保貸款。借款人不能提供足額抵(質(zhì))押的,應由貸款人認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。

  第十五條 借款人違約時,貸款人可做如下處理:

  借款人挪用貸款,貸款人可以停發(fā)貸款,并收回已發(fā)放貸款;

  借款人不按合同約定使用貸款或歸還貸款本息的,貸款人可以按合同約定計收罰息;

  經(jīng)借貸雙方協(xié)商,借款人可以提前歸還貸款,貸款人可以不收取提前還款違約金。

  第十六條 凡開辦廉租住房建設(shè)貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu),應依據(jù)本辦法制定相應的操作細則。

  第十七條 本辦法由中國人民銀行會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。中國人民銀行將會同有關(guān)部門定期對各城市和地區(qū)的廉租住房建設(shè)貸款質(zhì)量等信息進行披露。

  第十八條 本辦法自頒布之日起30日后施行。

編輯:邱觀史】
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