中國銀監(jiān)會主席劉明康12日在博鰲亞洲論壇上表示，中國將吸取美國次貸危機(jī)的教訓(xùn)，但不會因此改變金融業(yè)改革的方向。

　　他還表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須站在市場的身邊，在必要時采取措施，保護(hù)存款人和投資者的利益。

　　金融自由化：“小火慢燉”

　　在“金融改革與創(chuàng)新：風(fēng)險與機(jī)遇”分論壇上，劉明康表示，金融自由化是我國銀行業(yè)改革開放的最終目標(biāo)，這一方向不會因為國際金融市場的波動而發(fā)生調(diào)整�！皼]有什么會改變我們改革開放的道路，美國市場經(jīng)歷的一些波動給了我們更加積極的信號，因為我們意識到了問題所在�！�

　　但他強(qiáng)調(diào)，我國銀行業(yè)改革會按部就班地推進(jìn)，把自己該做的準(zhǔn)備先做好，“快餐吃起來很方便，但是小火慢慢燉的東西才更好吃”。

　　“按部就班地推進(jìn)市場自由化是非常英明、非常正確的。”瑞銀投資銀行全球副主席布里坦對此表示，在公司治理以及呆壞賬處理、不良資產(chǎn)處理方面都要做好準(zhǔn)備，才能進(jìn)一步開放。

　　劉明康認(rèn)為，金融行業(yè)的自由化改革，如利率自由化、匯率自由化、貨幣可兌換等，要分析利弊，千萬不能本末倒置。

　　監(jiān)管監(jiān)控：站在市場身邊

　　劉明康認(rèn)為，美國次貸危機(jī)有三個教訓(xùn)：首先，土地供應(yīng)商和商業(yè)銀行降低了按揭貸款的審核門檻。其次，把資產(chǎn)重復(fù)打包為一種誰都搞不清的產(chǎn)品，然后再給它證券化并賣給投資者。而投資者可能根本不了解這個打包里面有什么東西，也根本沒有辦法了解買這樣的產(chǎn)品面臨什么樣的風(fēng)險。第三，允許那么多人、那么多金融機(jī)構(gòu)將杠桿比例保持在如此之高的水平，從而去實現(xiàn)短期利潤的最大化。這樣一種高負(fù)債率，會帶來一些短期利潤的增加，但同時也會使金融機(jī)構(gòu)非常脆弱。

　　他說，美國次貸危機(jī)給中國的啟示就是監(jiān)管和監(jiān)控是非常重要的。中國尋求的也是市場化的解決方案，但是監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要“站在市場的身邊”，隨時做好準(zhǔn)備。一旦市場主體不愿意或者無能力來解決問題的話，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須采取措施，來保護(hù)存款人和投資者的利益，“這是社會的職責(zé)，也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)”。

　　劉明康表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅要在國內(nèi)和其他部門協(xié)調(diào)，還要通過國際合作來防范一國出現(xiàn)的問題或者危機(jī)擴(kuò)散到其他國家。

　　在談到政府是否應(yīng)該救市時，布里坦表示，政府對金融機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)管的責(zé)任，但也不應(yīng)該過多地干預(yù)其運行。如果政府直接干預(yù)金融機(jī)構(gòu)運行的話，付出的成本和代價會更高。

　　中國工商銀行董事長姜建清也認(rèn)為，政府的責(zé)任在于用嚴(yán)格的監(jiān)管來防范大型金融機(jī)構(gòu)出問題，其中包括存款保證金制度，實際上是對客戶的一種保證。一旦金融機(jī)構(gòu)出問題，政府還是應(yīng)該讓它退出市場，以保證市場更有效率。

　　美林集團(tuán)高級副總裁丘利拉利(Damian Chunilal)則表示，大型金融機(jī)構(gòu)正常運作對一個國家的金融體制正常運作是非常關(guān)鍵的，必須考慮一下挽救這些機(jī)構(gòu)的成本，并與不挽救的成本進(jìn)行比較。(記者 高建鋒)