央行昨日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告表示，有關部門正在廣泛調研的基礎上，積極研究論證農(nóng)行股份制改革方案。在周一到昨日召開的農(nóng)行年中工作會議上，農(nóng)行詳細布置了下半年的股改工作重點。

　　全面真實摸清家底

　　農(nóng)行指出，下半年要全面真實摸清“家底”，開展不良貸款全面復查、抽查與核查的“三查”工作，為財務重組提供真實、可靠的數(shù)據(jù)。

　　摸清“家底”的重點工作：一是真實反映不良貸款；二是做好外部審計和資產(chǎn)評估等清產(chǎn)核資工作；三是加快消化歷史包袱；四是規(guī)范處理疑難資產(chǎn)。

　　作為摸清“家底”工作的重點，農(nóng)行年中會議為“三查”不良貸款工作制定了具體的工作要求，即經(jīng)營行要對貸款形態(tài)進行全面復查，復查面要達到100%；各分行要對轄內(nèi)經(jīng)營行進行抽查，抽查面不低于30%；總行將對10家分行進行重點核查，其中支行核查面不少于20%。

　　此外，農(nóng)行還要求各級分行繼續(xù)抓好土地房產(chǎn)的確權辦證工作，加大特殊資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)處置力度，嚴格按政策規(guī)定規(guī)范處置不良資產(chǎn)，穩(wěn)步推進公司治理建設的基礎工作。

　　構建全面風險管理體系

　　加強和完善內(nèi)控管理是另一項重點工作。會議要求，要加強制度執(zhí)行力建設，認真落實各項規(guī)章制度，全面增強制度制約功能，堅決遏制案件高發(fā)勢頭。

　　在具體措施上，農(nóng)行年中會議指出，要完善會計內(nèi)控管理體系，加強金庫安全管理，提高案件防控能力。加大案件問責力度，引入“賠罰、走人、移送”三項制度，保持案件查處的高壓態(tài)勢。

　　農(nóng)行黨委書記、行長項俊波指出，建立科學有效的風險管理體系是國有商業(yè)銀行公司治理改革的重要內(nèi)容，必須正視農(nóng)行風險管理體系存在的各種問題，按照巴塞爾新資本協(xié)議的有關要求，從組織、制度、流程、人才和文化等各方面夯實管理基礎，加快構建全面風險管理體系。

　　此外，很多已經(jīng)推進但還沒有完成的農(nóng)行股改準備工作仍然是下一步的工作重點，包括人力資源改革、新會計準則實施工程、內(nèi)部評級體系建設的試點和推進、財務集中改革、構建新的價值管理體系和績效評價考核體系等。(徐以升)