廣東佛山郵政儲(chǔ)蓄巨額存款突然人間蒸發(fā)的消息在當(dāng)?shù)夭幻劧。由于?dāng)?shù)卣袜]政部門對(duì)待媒體的態(tài)度都是三緘其口,故具體被“蒸發(fā)”的金額版本不一。最初,被流傳在民間及被媒體報(bào)道出來的金額高達(dá)36億元,至目前最可靠的消息稱,比較準(zhǔn)確的金額是6.8億元左右,涉案人員12人,逮捕歸案6人,在逃6人。
血案引發(fā)金融大案
該案具體案發(fā)單位是佛山市瀾石郵政支局。
2006年8月初,佛山市瀾石地稅局一副局長給他的朋友們先后打了電話,告訴他們存在瀾石郵政分局的錢可能要出事,要盡快提出來。
據(jù)知情人說,這些接到電話的人,也是比較早知道“存”在瀾石郵政支局的錢要出事的人,他們都是地稅局那位副局長的朋友,也是經(jīng)過他的介紹才將錢“存”進(jìn)瀾石郵政支局的。而介紹存款是拿了提成的,該知情人說,但他還是覺得要對(duì)朋友負(fù)責(zé)所以就冒險(xiǎn)給了通知。
在佛山市瀾石地稅局這位副局長給他的幾位朋友打完電話之后,他就被人莫名其妙地捅傷。
2006年8月8日,佛山市瀾石郵政支局局長何麗瓊被佛山市公安局控制,目前已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
盡管目前警方還沒有公開消息說明這位副局長的被捅,與通知人去郵儲(chǔ)提兌存款有關(guān),但記者此前從一負(fù)責(zé)辦理案件的警方人員口中得知,抓何麗瓊有兩個(gè)原因:一是非法吸存等金融犯罪;二是差點(diǎn)出人命了,怎么可能不抓她呢?
在何麗瓊被抓之后,存款收不回來的消息在儲(chǔ)戶之間流傳。
在佛山做鋁型材加工廠的梁先生說,聽到消息后,我趕到郵政儲(chǔ)蓄取款,但工作人員卻告訴我,我存有900多萬元的存折是假的,我趕緊給何麗瓊打電話,結(jié)果對(duì)方電話一直關(guān)機(jī),后來才知道,原來她被抓了。
與梁先生一樣遭遇的有近百人。他們又急又怒。2006年8月30日下午,100多名儲(chǔ)戶聚集在佛山郵局同華支局門前,要求郵局償還他們的血汗錢。那時(shí)的當(dāng)?shù)卣恢北桓愕煤鼙粍?dòng)。
案件由于涉及金額巨大,涉及面廣,廣東省、佛山市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,并在案發(fā)的第二天,便成立了“809”專案組,該專案組由檢察院、紀(jì)委、公安、郵政以及金融等多個(gè)部門的人員聯(lián)合組成,對(duì)案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
據(jù)目前所了解的情況來看,佛山郵政儲(chǔ)蓄至少非法吸存的資金達(dá)6.8億元,涉案人員12人,逮捕歸案6人,在逃6人。
這些錢究竟去了哪里?據(jù)知情人所言,這些錢一部分被拿去放高利貸,一部分被何麗瓊拿去炒地皮,甚至到澳門豪賭,有的還流到境外。一直到何所掌控的這些資金的資金鏈出現(xiàn)了問題,以致東窗事發(fā)。
非法吸存案情復(fù)雜
目前的種種跡象表明,原佛山市瀾石郵政支局局長何麗瓊是整個(gè)案件最核心的人物。
據(jù)知情人講,何麗瓊最早進(jìn)行非法吸存是在2001年。當(dāng)時(shí),她是通過一些熟人或朋友進(jìn)行介紹來獲得存款的。對(duì)介紹者,往往給予較高的提成,一般的標(biāo)準(zhǔn)是在5%左右。
此外,對(duì)儲(chǔ)戶,何麗瓊則承諾,只要在郵政存錢,將給予高于國家規(guī)定存款利息,有的甚至直接給予獎(jiǎng)金,這種辦法吸引的是單位存款,以致很多單位負(fù)責(zé)人不惜冒著挪用公款的風(fēng)險(xiǎn),將錢“存”到何麗瓊處。
據(jù)佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)黎涌村村民代表介紹,該村村干部就將村集體公款約7000萬元存入瀾石郵政支局。在2001年之前,該村在該局共設(shè)有37個(gè)賬戶,后來又改成了黎涌老人協(xié)會(huì)、黎涌洪強(qiáng)物業(yè)公司、黎涌委等4個(gè)賬戶。
據(jù)知情人介紹,根據(jù)黎涌村與瀾石郵政支局的“協(xié)議”,2001年存款利息為2.5%,2002年存款利息為4%,2003年存款利息為5%,2004年存款利息為5%,2006年的存款利息說是要提高到6%,實(shí)收仍是5%。該知情人還表示,當(dāng)時(shí)他們將錢拿到瀾石郵政支局后,存款的當(dāng)天是不能馬上打印存在,而是稱要到佛山郵局辦理后才能第二天取回存折,貓兒膩也許就是這樣產(chǎn)生的。
正是在這種高提成、高回報(bào)的誘惑下,何麗瓊的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展開來。據(jù)稱,一些私營企業(yè)甚至將工廠的工人工資都存進(jìn)了郵政儲(chǔ)蓄,在這些儲(chǔ)戶中有國有企業(yè),有通過借貸將錢存進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄的儲(chǔ)戶。此外,據(jù)說有至少5個(gè)村的村委員會(huì)也將錢存進(jìn)了瀾石郵政支局。
據(jù)儲(chǔ)戶介紹,在何麗瓊的游說下,儲(chǔ)戶們一開始大多存了定期,有2年的,1年的。發(fā)展到后來,有儲(chǔ)戶只愿存1個(gè)月,甚至有只存1個(gè)星期的,即便如此,何麗瓊也答應(yīng)吸存。
據(jù)了解,何麗瓊吸納存款方式十分“靈活”:一種方式是,存款直接存入郵局,而后何麗瓊等人冒簽取出;另一種方式是,存款不直接存進(jìn)郵局,由儲(chǔ)戶以支票形式每期存進(jìn)郵局在銀行開具的賬戶;還有一種方式是,存款不直接存進(jìn)郵局,由儲(chǔ)戶將其轉(zhuǎn)入第三賬戶。據(jù)悉,更多的儲(chǔ)戶選擇的是最后一種方式,何麗瓊等人將郵局存折交給儲(chǔ)戶,有的連存折也沒有,只有存單。在儲(chǔ)戶存款后,何麗瓊等人立即支付儲(chǔ)戶一筆利息。在第一筆存款快到期時(shí),何麗瓊就動(dòng)員儲(chǔ)戶繼續(xù)存第二筆,而第二筆的利息就從第一款項(xiàng)中支付。
一知情人告訴記者,大量的儲(chǔ)戶的錢其實(shí)都沒有存進(jìn)郵局,更多的流進(jìn)了地下錢莊,或者被挪作它用。先付息、后付款,正是地下錢莊和民間高利貸的行規(guī),所采取的方式是連環(huán)套,直到資金斷裂而事發(fā)。
此間的一種看法是,何麗瓊作為一個(gè)郵政支局局長何來如此大的能量,其背后可能還有更多的黑幕。
追討之路令人堪憂
現(xiàn)在,所有的儲(chǔ)戶都有一個(gè)普遍擔(dān)心的問題是,這些錢能否拿回?
據(jù)黎涌村一村民代表介紹,該村村委會(huì)村干部的這種做法已經(jīng)涉嫌非法挪用集體資金并涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,因?yàn)樵摯宓拇甯刹吭诮榻B村里的存款時(shí),表示是存在銀行,具體哪一家銀行也沒有說,只是說每年有130萬元左右的利息,而實(shí)際上,該村7000萬元的本金,每年利息至少在數(shù)百萬以上,這部分錢沒有公開,就涉嫌挪用公款并私自獲利,進(jìn)而涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪了。
2006年年底,記者到佛山采訪證實(shí),佛山郵政儲(chǔ)蓄案件發(fā)生后,佛山市委、市政府高度重視,在何麗瓊被抓的第二天,便成立了“809”專案組。據(jù)記者了解,具體負(fù)責(zé)此案件偵破工作的是佛山市公安局經(jīng)偵支隊(duì),目前,該案涉案人員都被抓獲歸案,至于案件的具體進(jìn)展如何,由于案情復(fù)雜,目前還不方面對(duì)外公開披露。
為了追討存款,儲(chǔ)戶們從去年9月開始,就開始了起訴郵政部門的工作。
而佛山市禪城區(qū)政府為了穩(wěn)定儲(chǔ)戶情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府還向儲(chǔ)戶開出了承諾書,提出由政府先墊付賠償資金,用于賠償事宜。但據(jù)知情人說,應(yīng)該是法院已經(jīng)從人行那里將佛山郵政局賬戶取1億出來,準(zhǔn)備拿其中17%先予執(zhí)行。具體賠償金額要等法庭判決結(jié)果出來后,再多退少補(bǔ)。
在達(dá)成這一協(xié)議的同時(shí),政府又要求儲(chǔ)戶只能統(tǒng)一委托政府指定的律師,以行政訴訟手段,起訴廣東省、佛山市和佛山市禪城區(qū)三級(jí)郵局,訴訟案由為郵局無法到期支付存款本息。據(jù)悉,被區(qū)政府指定的兩名律師分別來自廣東華法律師事務(wù)所和廣東京兆律師事務(wù)所。
為了這一案件,政府和法院為律師和原告儲(chǔ)戶開辟了一條綠色通道,即儲(chǔ)戶們可以先起訴后付訴訟費(fèi),律師費(fèi)在收到賠償費(fèi)后再支付。
2006年12月底,佛山市禪城區(qū)法院對(duì)儲(chǔ)戶狀告佛山郵儲(chǔ)的案件進(jìn)行了不公開審理,案件的審理對(duì)媒體更是采取了嚴(yán)密封鎖。到案件審理完畢之后,媒體才知道消息。
“案件的審理幾乎沒有任何懸念,因?yàn)榻Y(jié)果早已內(nèi)定。”一村民代表講,“我們村就是將瀾石郵政支局作為第一被告、佛山市郵局作為第二被告、廣東省郵政廳作為第三被告推上了法庭,要求郵政歸還我們存折上的存款,所有的案件都是以儲(chǔ)戶勝利而告終!
盡管此次法院的裁決干脆利落,都是判郵政賠償儲(chǔ)戶的存款,但儲(chǔ)戶卻因此而格外擔(dān)憂,盡管裁決很快下來了,但問題是郵政部門遲遲沒有兌現(xiàn)才是問題的所在。因?yàn)樗娼痤~巨大,這些究竟由誰來出,成為儲(chǔ)戶們擔(dān)心的問題。到目前為止,多數(shù)的儲(chǔ)戶仍然沒有拿到錢。
另據(jù)悉,整個(gè)郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)上半年,發(fā)生資金案件約16起,涉案金額約500萬元,而“809”案,所涉金額就高達(dá)數(shù)億。有媒體報(bào)道說,目前該案件已經(jīng)在全國郵政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),而銀監(jiān)會(huì)也針對(duì)案件所暴露的問題對(duì)郵政儲(chǔ)蓄提出一整套的嚴(yán)整方案。(張曉暉)