對(duì)于央視3·15晚會(huì)曝光“分眾無(wú)線發(fā)送大量垃圾短信”一事分眾傳媒集團(tuán)昨日聯(lián)系本報(bào)記者，并發(fā)來(lái)董事局主席江南春的回應(yīng)文書(shū)。分眾傳媒表示，將對(duì)實(shí)際存在的違規(guī)行為堅(jiān)決整改，不過(guò)，央視報(bào)道與實(shí)際情況有些出入，如央視所稱分眾無(wú)線每天發(fā)送2億條垃圾短信，實(shí)際最多只發(fā)送2千萬(wàn)條。

　　承認(rèn)對(duì)子公司監(jiān)管不到位

　　央視3·15晚會(huì)的報(bào)道稱，短信群發(fā)業(yè)務(wù)公司之一分眾無(wú)線傳媒技術(shù)有限公司(分眾傳媒子公司)，掌握了中國(guó)5億多手機(jī)用戶中一半的手機(jī)用戶信息，其中僅鄭州分眾無(wú)線傳媒技術(shù)有限公司的短信日發(fā)送量就達(dá)2億條。

　　在分眾傳媒公關(guān)部發(fā)過(guò)來(lái)的江南春回應(yīng)文中稱，分眾無(wú)線公司業(yè)務(wù)中的短信業(yè)務(wù)原本是以幫助企業(yè)向其會(huì)員發(fā)送短信廣告(簡(jiǎn)稱會(huì)員通)為主，但其個(gè)別業(yè)務(wù)部門及其收購(gòu)的一些下屬公司在2007年業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中也承接了大量的商業(yè)廣告，投放給了未經(jīng)定制或許可的用戶，造成了對(duì)消費(fèi)者生活的打擾。集團(tuán)對(duì)未能盡到監(jiān)管職責(zé)表示十分歉意，責(zé)成下屬公司立即停止短信廣告業(yè)務(wù)，并在集團(tuán)監(jiān)督下，只有建立了確保所有短信廣告均為用戶定制或許可才可發(fā)送的機(jī)制后，才能恢復(fù)運(yùn)行。

　　開(kāi)設(shè)熱線舉報(bào)垃圾短信

　　央視3·15晚會(huì)曝光稱，垃圾短信發(fā)送者擁有全國(guó)一半的手機(jī)用戶信息。分眾無(wú)線是否擁有大量用戶數(shù)據(jù)庫(kù)？江南春表示，分眾無(wú)線的用戶數(shù)據(jù)庫(kù)絕大部分來(lái)源是對(duì)用戶在WAP網(wǎng)站瀏覽行為的分析和一些日常服務(wù)中積累所得，是合法的，也不涉及個(gè)人隱私。分眾無(wú)線從未出售過(guò)這些手機(jī)號(hào)碼和相關(guān)信息，集團(tuán)將在未來(lái)一周深查分眾無(wú)線各下屬公司及其員工是否擁有其他非正常途徑取得的用戶信息，一旦發(fā)現(xiàn)一律交由工商管理部門銷毀，并將開(kāi)除相關(guān)責(zé)任人員。公司還將開(kāi)設(shè)400-658-9860熱線用于舉報(bào)垃圾短信。

　　發(fā)送量最多不超市場(chǎng)2%

　　分眾無(wú)線是否如央視報(bào)道所說(shuō)每天發(fā)2億條、占市場(chǎng)上80%比例的垃圾短信？江南春表示，分眾無(wú)線去年?duì)I收約3.5億元人民幣，其中包含無(wú)線WPA網(wǎng)站業(yè)務(wù)、移動(dòng)MSN業(yè)務(wù)、無(wú)線互動(dòng)業(yè)務(wù)和經(jīng)許可的會(huì)員短信業(yè)務(wù)。即使極端化地把這3.5億收入都?xì)w為未經(jīng)許可垃圾短信業(yè)務(wù)，以每條五分錢計(jì)算即是70億條，每天約發(fā)送2000萬(wàn)條。而據(jù)市場(chǎng)調(diào)研公司預(yù)測(cè)，中國(guó)每天未經(jīng)許可的短信廣告約為10億條左右，即便如此計(jì)算，分眾無(wú)線未經(jīng)許可發(fā)出的短信最多也不會(huì)超過(guò)市場(chǎng)的2%，當(dāng)然量再少也是違規(guī)，分眾將在未來(lái)做到未經(jīng)許可發(fā)送短信數(shù)量為零。

　　背景新聞

　　央視3·15曝光垃圾短信產(chǎn)業(yè)鏈

　　央視3·15晚會(huì)的記者調(diào)查節(jié)目報(bào)道稱，目前大部分短信群發(fā)業(yè)務(wù)集中到了幾家大公司，其中，分眾無(wú)線傳媒技術(shù)有限公司掌握2億多個(gè)手機(jī)號(hào)碼資源。據(jù)經(jīng)營(yíng)類似業(yè)務(wù)的世紀(jì)眾凱科技有限公司直銷部經(jīng)理騰振興說(shuō)：“我們會(huì)從銀行拿到用戶的手機(jī)信息，因?yàn)橛脩粼谀抢镛k業(yè)務(wù)時(shí)留下了手機(jī)信息�！�

　　央視稱，獲取手機(jī)用戶信息后，分眾無(wú)線等公司對(duì)機(jī)主的信息進(jìn)行詳盡分類，精確到機(jī)主的性別、年齡、消費(fèi)水平等，以“精確”發(fā)送垃圾短信。

　　接受央視采訪時(shí)，分眾無(wú)線傳媒技術(shù)有限公司華北區(qū)渠道拓展總監(jiān)黃會(huì)斌介紹，該公司還有一個(gè)收集用戶手機(jī)的“專利技術(shù)”：“用戶上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，只要留下了手機(jī)號(hào)碼，馬上會(huì)被我們監(jiān)控。我們還能收集用戶上網(wǎng)后做了什么，上了什么網(wǎng)站。如果這個(gè)用戶買了剃須刀，或者上了汽車網(wǎng)站，那基本上判定這是一個(gè)男性，知道他消費(fèi)能力是多少�！�

　　央視稱，這些公司只要一臺(tái)電腦，連接短信群發(fā)器，每個(gè)群發(fā)器每小時(shí)就可以發(fā)600條短信。其中，精準(zhǔn)分眾(深圳)科技有限公司銷售王縉介紹，北京、上海、廣州等十家分公司，每天發(fā)送3千萬(wàn)條。鄭州分眾無(wú)線傳媒技術(shù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)铌杀硎�，該公司發(fā)送短信的日流量達(dá)2億條。(陳志龍　占文平)