中新網(wǎng)6月11日電 香港《大公報》6月11日發(fā)表題為《俄羅斯能源戰(zhàn)略大延伸》的文章說,雖然總統(tǒng)換了,但俄羅斯的能源戰(zhàn)略并沒有改變。對內(nèi),俄羅斯還將締造出更多的“俄氣式”企業(yè),以推動國家更快發(fā)展;對外,普京時代的“天然氣外交”得到延伸。因為不僅只有普京懂得利用能源武器。不久前,新總統(tǒng)順利完成了其就任后的首次出訪。作為國家元首,他首次出訪的獨聯(lián)體國家是中亞的哈薩克斯坦,首次出訪獨聯(lián)體以外的國家是中國。他似乎在暗示,同獨聯(lián)體的關(guān)系仍是俄羅斯對外關(guān)系中的核心,而中國則是獨聯(lián)體以外的外交重點。
文章摘錄如下:
俄羅斯國家天然氣控股公司是目前世界上最大的天然氣公司,控制著俄羅斯天然氣儲量的60%和世界天然氣儲量的17%。這家公司于20世紀(jì)90年代初由俄羅斯國家天然氣康采恩改組而成,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,資產(chǎn)獲得了十幾倍的增長,發(fā)展成為俄羅斯最大的股份公司,也成功躋身國際性公司行列,在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中擁有突出地位。普京出任俄總統(tǒng)后,該公司一直由國家控股。自2002年6月起,梅德韋杰夫一直擔(dān)任公司的董事會主席。梅德韋杰夫就任總統(tǒng)后,前總理維克托·祖布科夫有望在6月召開的股東大會上接替他擔(dān)任公司董事會主席。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司為俄羅斯創(chuàng)造了8%的工業(yè)產(chǎn)值,上交的稅收總額相當(dāng)于俄羅斯財政預(yù)算的20%。隨著能源價格繼續(xù)走高,俄羅斯國家天然氣控股公司在國內(nèi)外市場上的影響力更是與日俱增。該公司表示,公司將在2014年前超過?松梨诠荆蔀槭澜缟献畲蟮纳鲜泄。這也是梅德韋杰夫任期內(nèi)的目標(biāo)。
如今,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人將俄羅斯國家天然氣控股公司看作新工業(yè)政策的樣板。他們認(rèn)為,在全球化的今天,俄羅斯戰(zhàn)略性行業(yè)的公司應(yīng)該由政府控制,但可以向投資者開放資本和技術(shù)投資。這被西方稱為一種蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式回溯,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,肯定價格柯斷。
哈薩克斯坦作為中亞大國,戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要,成為世界大國爭相拉攏的對象,尤其是俄羅斯和美國。俄羅斯和哈薩克斯坦在傳統(tǒng)上一直關(guān)系緊密,但是一段時間以來雙方關(guān)系有所疏遠(yuǎn)。哈薩克斯坦能源儲藏豐富,近年來西方向哈薩克斯坦大量投資,開采那里的石油和天然氣資源。
梅德韋杰夫接任總統(tǒng)職位后,一定程度上延續(xù)了普京的外交政策,即對英美“寸土必爭”,力阻北約東擴(kuò),牢牢抓住前蘇聯(lián)加盟共和國。盡管與俄羅斯有著密切的能源合作,但哈薩克斯坦也希望能為自己的能源出口找到更多的渠道。而俄羅斯則希望能夠阻止或是延緩哈薩克斯坦這樣做。梅德韋杰夫首次國事訪問定在哈薩克斯坦,會談重點就是能源合作,如討論鋪設(shè)新的天然氣管道和擴(kuò)大中亞——中心天然氣管道供應(yīng)容量等問題,除了表明俄羅斯對周邊國家的重視,還顯示俄羅斯想通過能源資源拉攏哈薩克斯坦,以培植力量與西歐、美國抗衡。
同訪哈相比,梅德韋杰夫的訪華內(nèi)容遠(yuǎn)為豐富。正如梅德韋杰夫在訪華期間所說,俄中關(guān)系是國際關(guān)系中的關(guān)鍵因素,在這個意義上講,沒有俄中兩國的參與,重大國際問題就不會得到全面完善的解決。
在能源合作領(lǐng)域,俄方期望甚深,梅德韋杰夫希望雙方能夠加強(qiáng)在能源深加工領(lǐng)域的合作。梅德韋杰夫表示,去年俄對華出口能源超過67億美元,中俄計劃在西伯利亞興建輸?shù)街袊挠凸,雙方已接近達(dá)成協(xié)議。未來的合作將不局限于輸油管道的建設(shè),還可包括建設(shè)煉油廠及加油站等能源深加工領(lǐng)域。尤其是在談到天然氣合作方面,俄將分別從其東部和西部石油產(chǎn)地向中國供氣的兩個項目都很有前景。
似乎是與俄新總統(tǒng)面向東方的戰(zhàn)略相配合,在梅德韋杰夫此次出訪前兩天,即5月20日,俄羅斯國家杜馬副主席、俄羅斯天然氣協(xié)會主席瓦列里·亞澤夫在第三屆“俄羅斯—歐盟能源對話:天然氣領(lǐng)域”國際論壇上發(fā)言時強(qiáng)調(diào),“歐洲作為俄羅斯能源消費者的專屬性正在降低”。
對于亞澤夫的看法,歐盟委員會能源交通總司長馬賽·呂埃特表示,歐盟仍然是俄羅斯能源的主要進(jìn)口地區(qū)!皻W洲暫時還是俄羅斯能源的主要消費者。供應(yīng)和消費的可靠性是‘一枚硬幣的兩面’”。
目前,歐盟為解決能源多元化問題,正投資修建納布科天然氣輸送管線,但俄羅斯質(zhì)疑歐盟天然氣管道項目運輸量不足,缺乏商業(yè)生存性。
俄羅斯與保加利亞在今年1月簽署合作建設(shè)南部天然氣管道協(xié)議。建成后不僅將使保加利亞成為東南歐最重要的能源過境中心,而且將使俄羅斯輸往歐洲的油氣管線形成一個環(huán)狀,俄將徹底掌握輸歐能源的主動權(quán)。(丁建兵)
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