中新網(wǎng)6月10日電 香港《大公報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章說，隨著中央財(cái)政的陸續(xù)撥付、災(zāi)后捐款持續(xù)不斷以及資源配置充分到位，震后初期有效供給不足對(duì)中國(guó)GDP產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也將逐漸淡化。因此，汶川地震影響雖大，仍難以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局。

　　文章摘錄如下：

　　發(fā)生在四川省汶川縣的8級(jí)特大地震雖已過去一段時(shí)日，但其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響究竟幾何？隨著中國(guó)政府的工作重點(diǎn)由震后初期“搶救人的生命”進(jìn)入“更加凸出”的災(zāi)后重建新階段，這樣一個(gè)與“溫情”絕緣卻注定讓人難以回避的問題也撲面而來(lái)。因?yàn)�，從某種程度上而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局決定了災(zāi)后重建的進(jìn)程。

　　首先，我們必須承認(rèn)，此次汶川特大地震造成的局部損失是極為慘重的。人員傷亡令人觸目驚心的同時(shí)，相關(guān)財(cái)產(chǎn)性損失也相當(dāng)巨大，令人痛惜。據(jù)權(quán)威部門初步統(tǒng)計(jì)，此次地震已導(dǎo)致650余萬(wàn)間房屋倒塌，逾2314萬(wàn)間房屋出現(xiàn)了不同程度的損壞。

　　尤其是，局部地區(qū)農(nóng)業(yè)以及工業(yè)領(lǐng)域的受災(zāi)情況較為嚴(yán)重。來(lái)自農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，汶川地震至少使得50多萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，幾十萬(wàn)畝農(nóng)田被毀，并使得5萬(wàn)多個(gè)溫室大棚倒塌，730多萬(wàn)平方米圈舍、30萬(wàn)畝魚塘、2萬(wàn)多臺(tái)(套)農(nóng)業(yè)機(jī)械損毀，且損壞了60多萬(wàn)個(gè)沼氣池。根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)數(shù)據(jù)，此次汶川地震發(fā)生之后，四川、重慶、甘肅等地14000多家工業(yè)企業(yè)受到波及，初步統(tǒng)計(jì)的損失數(shù)額達(dá)670億元。

　　全國(guó)范圍內(nèi)，汶川地震很可能造成高達(dá)5000—7500億元人民幣的財(cái)產(chǎn)損失。這一數(shù)字至少相當(dāng)于2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。

　　面對(duì)慘重的人員傷亡、巨額的財(cái)產(chǎn)損失，眾多學(xué)者開始激辯大災(zāi)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局的走勢(shì)以及宏觀調(diào)控尤其是貨幣決策的取向。

　　我們不妨從災(zāi)后總供給以及總需求的角度來(lái)作一個(gè)簡(jiǎn)單的分析：

　　如前文所述，此次地震引發(fā)了慘重的人員傷亡以及巨額的財(cái)產(chǎn)損失。受局部重創(chuàng)所累，在今后的重建過程中，受災(zāi)地區(qū)的勞動(dòng)力以及投資供給均會(huì)面臨很大的缺口。這將在一定程度上制約中國(guó)GDP的增長(zhǎng)幅度。

　　反觀需求，因局部重創(chuàng)所致，圍繞傷員救治以及災(zāi)后重建的人員、資金、食品、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域的有效需求必然會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張的勢(shì)頭。這將對(duì)中國(guó)GDP產(chǎn)生較為明顯的上行作用。

　　而通常情況下，災(zāi)后有效需求持續(xù)擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的刺激要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有效供給不足導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　通過分析受災(zāi)家庭未來(lái)一段時(shí)期的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這一結(jié)論很容易得到印證。舉例而言，此次特大地震使得絕大多數(shù)受災(zāi)家庭歷經(jīng)十余年甚至幾十年儲(chǔ)蓄積累而形成的主要財(cái)富——住房遭到徹底摧毀。然而，預(yù)計(jì)兩到三年之后，重建完畢的住房又將開始延續(xù)其作為財(cái)富的固有使命。與災(zāi)前動(dòng)輒十多年的財(cái)富積累時(shí)間相比，災(zāi)后重建客觀上大大縮短了這些家庭再次沉淀財(cái)富的時(shí)間。最終，這一影響聚沙成塔，作用在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將會(huì)成為中國(guó)GDP前行的強(qiáng)勁動(dòng)力。而對(duì)于大災(zāi)過后因有效需求激增導(dǎo)致的GDP不降反升的特殊經(jīng)濟(jì)模型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱更是習(xí)慣將其稱之為“需求刺激型災(zāi)難”。

　　至于“需求刺激型災(zāi)難”的“極端作用”，2005年卡特里娜颶風(fēng)席卷美國(guó)新奧爾良州之后全美當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可為明證。

　　此外，從動(dòng)態(tài)的角度分析災(zāi)后供給，我們也不難預(yù)計(jì)，隨著中央財(cái)政的陸續(xù)撥付、災(zāi)后捐款持續(xù)不斷以及資源配置充分到位，震后初期有效供給不足對(duì)中國(guó)GDP產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也將逐漸淡化。

　　因此，汶川地震影響雖大，仍難以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀走勢(shì)沒有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變。

　　需要特別指出的是，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)全局保持樂觀的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，此次地震極有可能在短期內(nèi)加劇中國(guó)通貨膨脹的上行壓力。

　　就在汶川地震發(fā)生的同一天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了8.5%。這一數(shù)據(jù)創(chuàng)下了近11年來(lái)的歷史次高。很明顯，中國(guó)通脹壓力絲毫未現(xiàn)放緩趨勢(shì)。

　　更為關(guān)鍵的是，基于前文所述的“需求刺激型災(zāi)難”，短期需求持續(xù)擴(kuò)張固然可以拉升中國(guó)未來(lái)的GDP，然而，有一點(diǎn)同樣不可否認(rèn)，汶川地震之后中國(guó)社會(huì)總需求將會(huì)在一定時(shí)期傾向于食品、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等農(nóng)業(yè)以及工業(yè)領(lǐng)域。考慮到當(dāng)前中國(guó)通脹壓力居高不下以及整體需求高燒不退，災(zāi)后總需求的非常規(guī)擴(kuò)張無(wú)疑將進(jìn)一步助推當(dāng)前業(yè)已達(dá)到高點(diǎn)的CPI以及PPI，未來(lái)通貨膨脹變本加厲的危險(xiǎn)趨勢(shì)不容小覷。

　　令人欣慰的是，管理層對(duì)此已做出明確的相機(jī)抉擇。據(jù)媒體報(bào)道，5月26日，央行行長(zhǎng)周小川在慰問央行重慶營(yíng)業(yè)管理部時(shí)首次公開表態(tài)，按照中央一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，既要滿足抗震救災(zāi)企業(yè)需求，也要落實(shí)好宏觀調(diào)控舉措，防止物價(jià)和投資增長(zhǎng)過快。

　　事實(shí)上，防止物價(jià)和投資增長(zhǎng)過快與抗震救災(zāi)的實(shí)際需求并不矛盾�？紤]到近年來(lái)中央財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀升的勢(shì)頭，“緊貨幣、松財(cái)政”的宏觀決策思路正被潛移默化地付諸行動(dòng)。

　　與貨幣政策的前瞻性相比，頗具剛性的財(cái)政政策也是大有可為。在中央預(yù)算安排的750億元災(zāi)后重建基金的刺激下，震后災(zāi)民房貸損失的沖銷、工農(nóng)業(yè)基建的政策性貸款、災(zāi)民補(bǔ)貼等具體措施必將成為有米之炊。并且，我們堅(jiān)信，中央財(cái)政的投入遠(yuǎn)未見頂，寬松的財(cái)政政策完全可以發(fā)揮更大作用。(蔡亮)