業(yè)內(nèi)人士:開征燃油稅 “石化雙雄”利好有限

2008年11月20日 09:12 來源:中國證券報(bào) 發(fā)表評論

  昨日中國石化(600028)的漲停板和中國石油(601857)7.49%的漲幅,帶動(dòng)大盤走出6.05%的波瀾漲幅。業(yè)內(nèi)人士分析,這可能主要是受到昨日市場上關(guān)于“燃油稅將很快推出”傳言的影響,同時(shí),市場上還出現(xiàn)了關(guān)于成品油價(jià)格將微調(diào)的傳言。

  其實(shí),兩個(gè)傳言對石油公司的影響都不能簡單理解為“利好”。

  中石化公司人士昨日對本報(bào)記者表示:“燃油稅即使推出了,對公司的影響也不大!

  該人士指出,中石化、中石油兩大公司只是代扣代繳燃油稅,并不會(huì)從中獲益、提升盈利能力,而且“對中石化這么大的公司來說,對增加公司現(xiàn)金流的影響也相當(dāng)小。應(yīng)該說對中石化的影響偏中性!痹撊耸糠Q。

  從另一方面看,該傳言的消息源為發(fā)改委人士,而燃油稅的實(shí)施方案是由財(cái)政部門在做,能源研究所只是建議政府盡快開征該稅種,因此何時(shí)開征、如何開征燃油稅仍有不確定性。

  需要注意的是,“稅”與“價(jià)”不能混為一談,燃油稅的推出對于成品油價(jià)格改革的推動(dòng)意義,與成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制的建立并沒有直接關(guān)聯(lián)。收繳的燃油稅將上交財(cái)政部,石油公司不會(huì)從中獲益;而成品油價(jià)格市場化則由發(fā)改委主導(dǎo),直接關(guān)系石油公司的經(jīng)營業(yè)績。

  “成品油價(jià)格向下微調(diào)”的傳言認(rèn)為,成品油價(jià)微降可使煉油繼續(xù)維持“厚利”,漸漸理順成品油價(jià)格對石油公司也是利好。

  業(yè)內(nèi)人士指出,該“微調(diào)方案”對石油公司并不一定有利,市場的不確定性仍存在。

  首先,成品油需求在繼續(xù)萎縮,石油公司庫存量加大,銷售壓力顯現(xiàn),原油加工量降低,加油站紛紛下調(diào)銷售價(jià)格。如果只是微調(diào),并不能有效刺激需求,石油公司的原油加工量將被迫繼續(xù)縮減,這并無益于煉油板塊的正常盈利。

  其次,如果只是微調(diào),并不意味著與市場接軌,甚至表明市場化仍然還有很遠(yuǎn)的路要走。在國內(nèi)外成品油價(jià)格差距高達(dá)40%以上的情況下,一次微調(diào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,意味著還將有再次調(diào)整,政府在價(jià)格調(diào)整中仍將繼續(xù)起主導(dǎo)作用,離“與市場接軌”還很遠(yuǎn)。

  另外,從長遠(yuǎn)看,保持煉油的長期微利可能是維護(hù)國家能源安全比較有操作性的做法。煉油板塊上接能源,下接化工等基礎(chǔ)行業(yè),保證煉油板塊的微利和發(fā)展,才能保證國家能源安全,同時(shí)給下游產(chǎn)品的生產(chǎn)不帶來巨大壓力,保證整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)健康發(fā)展。

  對于石油公司來說,除了煉油板塊今年將走出巨虧困境,上游板塊也將回歸正常利潤。雖然原油價(jià)格回落的確使石油公司的上游勘探開發(fā)板塊暴利比接近150美元時(shí)大幅縮水,但必須看到,40美元是特別收益金的起征點(diǎn),說明相對于開采成本,現(xiàn)在石油勘探開發(fā)仍然是“暴利”。(記者 張楠)

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