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統(tǒng)計局長謝伏瞻:節(jié)能降耗的目標是可以完成的
2007年03月15日 14:16 來源:中國新聞網


    2007年3月5日,國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出,要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境。 中新社發(fā) 謝正義 攝


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  中新網3月15日電 國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻近日在接受中國信息報采訪時表示,節(jié)能降耗的目標是可以完成的。

  謝伏瞻指出,2006年全國節(jié)能降耗目標沒有完成,但萬元GDP能耗由升轉降,反映出黨中央、國務院確定的各項措施開始見到成效。這是一個積極的信號。節(jié)能降耗是一項長期的任務,很難畢其功于一役。

  究其原因,他認為,一是與我國工業(yè)化所處的階段有關。當前,由于消費結構升級帶動產業(yè)結構升級,重化工業(yè)需求旺盛、發(fā)展很快,在工業(yè)中所占比重不斷提高。我們正在一個較短的時間內走工業(yè)化國家?guī)资曜哌^的道路,對能源資源的消耗高一些有其客觀原因。二是經濟的總體增速仍然偏快,4%的節(jié)能目標是與8%的經濟增速匹配的。GDP去年增長10.7%,總需求比較旺盛,使結構調整的步伐還不夠快,一些高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場。三是體制和政策方面的原因。由于受到多方面的影響,財政體制、能源、資源的價格體系改革仍顯遲緩,能源、資源的價格不能完全反映其稀缺程度,不能完全反映市場供求關系和外部負效應的治理成本。政府對于節(jié)能降耗、技術進步的鼓勵性措施難以完全到位,所以無論是市場還是政府的作用都沒有充分發(fā)揮。特別是統(tǒng)計上也沒有健全有效的能源統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系。這些都需要努力加以改進。

  謝伏瞻最后指出,只要我們按照國務院的部署,既采取經濟的、法律的手段,也采取必要的行政手段;既充分發(fā)揮市場的作用,又充分發(fā)揮政府的作用,綜合運用價格、財政、政府采購等工具,積極推進結構調整和技術進步,推進重點領域和行業(yè)的節(jié)能降耗;推進相關領域的改革,上下努力,堅持不懈,節(jié)能降耗的目標是可以完成的。


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