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年年春運年年漲價 為何不用降價來"削峰平谷"?

2007年01月09日 10:36

    春運期間票價上浮可能確實能起到削峰平谷的作用,但要削峰平谷并不一定要漲價,降價也能達到削峰平谷的效果。 中新社發(fā) 笑玉冰 攝


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  分散客流、削峰平谷一直是鐵道部堅持春運漲價的主要理由。鐵道部認為,春運期間的部分車次和部分時段的客流過于集中,列車及其運營都不堪重負,而大幅提高“熱線”的票價可以引導旅客避熱就冷。但郝勁松不以為然,并列舉了近年鐵路春運發(fā)送旅客的數(shù)據(jù):2003年春運鐵路輸送旅客1.34億人次,2004年1.37億人次,2005年1.4億人次,2006年1.49億人次,2007年預計1.59億人次。也就是說,自2003年春運鐵路開始漲價以來,發(fā)送旅客人數(shù)逐年增加,鐵路春運之“峰”越來越高。

  公正地說,郝勁松的這個理由并不成立。因為鐵道部所說的削峰平谷指的是40天春運期間的客流調節(jié),即讓某些高峰時段和某些熱點車次的客流相對減少,而客流總量的增多并不能證明“削峰平谷”沒有見效,甚至更加突顯削峰平谷的必要性。據(jù)筆者近年的觀察,春運漲價(包括鐵路、公路等)確實起到了一定的削峰平谷作用。我有很多打工的親戚鄰居等在春節(jié)期間出行時有意避開了高峰時段或熱點車次。

  這樣說,并不意味著我贊成漲價。我認為,春運期間票價上浮可能確實能起到削峰平谷的作用,但要削峰平谷并不一定要漲價,降價也能達到削峰平谷的效果。

  近年的春運價格調整一般都是以原有票價為基準,對不同時段和不同車次進行不同幅度的上浮。這樣調整無非是制造出價格的梯度,從而誘導旅客避高就低。但制造梯度有兩種方向的選擇:一是漲價,一是降價。也就是說,降價也能制造出價格梯度,比如以高峰時段或熱點車次的原有票價為基準,然后不同幅度地調低其他時段和車次的票價——這種方法與以往的漲價方案一樣都是單向度的,只是方向相反。另外,還有一種雙向的折衷方法,即以不熱不冷的車次和時段為基準并保持原有價格,然后提高部分車次和時段的票價,同時降低部分車次和時段的票價。

  綜上分析,要削峰平谷,有三種模式可供選擇,即“單向漲價”、“單向降價”和“有漲有降”。而鐵道部卻咬定漲價不放松,仿佛只有漲價才能削峰平谷,這是為什么呢?

  作為國家壟斷的服務行業(yè),鐵路兼有公益的職能。因此,鐵道部門應該盡可能地降低票價,而不能以贏利為目的。

  來源:中國經(jīng)濟時報,作者:盛大林


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