全世界都在關(guān)注世界五大經(jīng)濟(jì)“引擎”的握手。
10月23日，美國、日本、韓國、印度四國能源部長(zhǎng)會(huì)集北京，與中國發(fā)改委官員共議能源合作，話題將直指國際石油定價(jià)權(quán)。
與OPEC爭(zhēng)奪話語權(quán)
據(jù)發(fā)改委參與此次會(huì)議的相關(guān)人士透露，會(huì)議中五國將討論包括能源合作在內(nèi)的穩(wěn)定國際油價(jià)的各種途徑，將就穩(wěn)定油價(jià)發(fā)布五國聯(lián)合宣言，簽署雙邊或多邊合作開發(fā)協(xié)議、“團(tuán)購”原油的協(xié)議，并就與OPEC爭(zhēng)奪話語權(quán)展開討論。
中國社科院能源專家管清友分析，五國會(huì)議將可能達(dá)成兩方面的協(xié)議：一是油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，包括達(dá)成雙邊或多邊的議價(jià)采購協(xié)議。之前已經(jīng)有過中、日、韓聯(lián)盟，此次可能成立一個(gè)議價(jià)聯(lián)盟；二是可能會(huì)達(dá)成一個(gè)運(yùn)輸方案。我國石油進(jìn)口運(yùn)輸方式大多是遠(yuǎn)距離、大運(yùn)量，每年進(jìn)口的石油約80%經(jīng)過馬六甲海峽，其他亞洲國家也是如此。而全球主要的海陸石油運(yùn)輸航線都被美國掌握，如果五方就石油運(yùn)輸達(dá)成默契，將保護(hù)我國的石油運(yùn)輸線。不過這會(huì)涉及到極其復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)、政治、外交和軍事問題，不會(huì)一蹴而就。
“五大國合作的意義不可低估�！鄙虾Ｉ缈圃和鈬顿Y研究中心主任李小鋼告訴記者，五大消費(fèi)國從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，對(duì)改變國際原油定價(jià)格局意義重大。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)更是提出，如果進(jìn)一步聯(lián)合起來與石油輸出國組織(歐佩克 OPEC)進(jìn)行對(duì)話，對(duì)穩(wěn)定國際原油市場(chǎng)有很大好處。
據(jù)悉，目前國際市場(chǎng)的油價(jià)主要包括OPEC官方價(jià)格、現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格、期貨市場(chǎng)價(jià)格、易貨貿(mào)易價(jià)格、凈回值價(jià)格和價(jià)格指數(shù)等。OPEC官方價(jià)格和紐約商品交易所的石油期貨價(jià)格是公認(rèn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。OPEC的原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的三分之一，它在全球原油市場(chǎng)上擁有無人可及的影響力。
從1992年起，“亞洲溢價(jià)”默許了OPEC成員國向亞洲石油消費(fèi)國收取每桶價(jià)格高出歐美1至1.5美元的“手續(xù)費(fèi)”，這種“溢價(jià)”正向全球石油領(lǐng)域蔓延。而目前出于抑制油價(jià)繼續(xù)下滑的考慮，OPEC各成員國石油部長(zhǎng)們已經(jīng)就日減產(chǎn)100萬桶達(dá)成一致意見。這將是兩年來首次減產(chǎn)。
眼見OPEC齊齊捍衛(wèi)高油價(jià)，五大消費(fèi)國也開始策劃反擊。一位參與此次五國會(huì)議的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些國家一直希望聯(lián)合更多的國家向產(chǎn)油國們“討價(jià)還價(jià)”，或者用“團(tuán)購”的方式獲得更廉價(jià)的石油。
OPIC：石油消費(fèi)大國的共同利益
上述五國在石油需求上的壓力越來越大。公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前，全球每年石油消費(fèi)量為37.7億噸，而上述五國的消費(fèi)總量已占到45.5%。其中，作為世界第一大石油消費(fèi)國，美國的石油消費(fèi)量高達(dá)5億噸，第二大消費(fèi)國中國年消費(fèi)量也接近3億噸，國際油價(jià)的高低直接制約著五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
人們很容易發(fā)現(xiàn)，凡是中國石油商留下足跡的地方，諸如俄羅斯、哈薩克斯坦、蘇丹、伊朗、緬甸……都能看到其他國家石油進(jìn)口商的身影。
對(duì)此能源觀察家們普遍認(rèn)為，在爭(zhēng)奪石油資源和控制石油市場(chǎng)的博弈中，合則兩利，斗則雙傷，這是對(duì)五國能源關(guān)系的最好注解。
“這是一個(gè)很好的開始�！敝袊痛髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)王震認(rèn)為，由于在能源戰(zhàn)略上五個(gè)國家相互都有競(jìng)爭(zhēng)，五國能坐在一起就是一個(gè)好現(xiàn)象。
上個(gè)月，美國能源部助理部長(zhǎng)卡倫·哈伯特來華釋放出友好“空氣”，他說：“美中兩國應(yīng)該攜手合作，并以提高能源效率和發(fā)展新能源與可再生能源作為兩國的合作重點(diǎn)。”目前，美國石油商已經(jīng)在與中國石油商合作開發(fā)中國的一些油田。截至去年底，美國石油商在中國境內(nèi)正在執(zhí)行的油氣勘探開發(fā)合作項(xiàng)目有20個(gè)，已累計(jì)投資約50億美元。
中日、中印在能源領(lǐng)域的角力，一度到了錙銖必較的地步，但近期也都加強(qiáng)了合作。日本產(chǎn)經(jīng)省日前表示，在“能源消費(fèi)國大會(huì)”上，日本愿意與中國通力合作。不久前，中印海外聯(lián)手找油得手，中石化集團(tuán)和印度石油天然氣公司以8億美元聯(lián)合“斬獲”哥倫比亞一石油公司50%股權(quán)。這是兩國決定在全球石油資源合作以來最大的交易。
中國社科院管清友介紹說，其實(shí)建立一個(gè)對(duì)應(yīng)于OPEC的石油進(jìn)口國組織(OPIC)，早就被提出過。OPEC產(chǎn)銷全球40%的用油，因而擁有定價(jià)權(quán)。如果僅僅把目前全世界前十位的石油進(jìn)口國和地區(qū)組織起來，其石油進(jìn)口總量就與OPEC的產(chǎn)量相當(dāng)。如果再能建立OPIC與OPEC的利潤(rùn)分成機(jī)制，并吸取OPEC內(nèi)部協(xié)調(diào)上失敗的教訓(xùn)，增加OPIC的內(nèi)部協(xié)調(diào)和對(duì)外談判能力，那么石油需求國家將改變目前這種價(jià)格的被動(dòng)接受者的地位。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成分析：“一旦五國形成凝聚力，油價(jià)應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步回落，因?yàn)檫@將釋放出很重要的信號(hào)�！倍愠深A(yù)計(jì)油價(jià)很有可能將推低到55～60美元水平。而55美元很可能成為OPEC的價(jià)格底線。
國家經(jīng)濟(jì)信息中心的能源專家牛犁稱，待油價(jià)進(jìn)一步下降之后，與國際相比，國內(nèi)的成品油的確還有一些差距。不過，他稱：“國內(nèi)、國際價(jià)格已經(jīng)大體接近�！币坏┯蛢r(jià)達(dá)到55美元，中國煉油業(yè)可扭虧。
來源：中國經(jīng)營報(bào) 作者：朱力
