隨著4月份的宏觀經濟數據陸續(xù)露面，包括房市車市在內的消費需求的可持續(xù)性，成為經濟決策者和學者們關注的焦點。改變國民收入分配格局也將是刺激內需增長的一項重要基礎工作。據專家透露，目前由國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司撰寫的調整國民收入分配的意見，已經提交到國務院審議。

　　據報道，有關收入分配制度改革方案早已于2006年就初步擬定。據國家發(fā)改委有關人士透露，發(fā)改委在2007年、2008年分別舉行了四次內部征求意見討論會，組織有關部委官員和學者，進一步論證和修訂改革總體方案。并于今年3月再次組織了內部討論會。目前，收入分配總體方案基本成型，有望今年出臺。

　　當前，國民收入分配制度已經到了非改不可的程度。當前，因分配不公導致的收入差距拉大，已成為社會普遍關注的熱點。如不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間、不同群體、不同行業(yè)甚至是同行業(yè)的高管與普通員工之間，收入差距可以說是越來越大。如有調查統(tǒng)計顯示，10%的富裕家庭占城市居民全部財產的45%；最低收入10%的家庭其財產總額占全部居民財產的1.4%，另外80%的家庭占有財產總額的53.6%。根據國家統(tǒng)計局的測算，目前中國居民基尼系數已超過0.45的紅色警戒線。

　　國民收入分配改革勢在必行，但是，就目前來看，對差不多已經成型的收入分配總體方案，老百姓又知道多少呢？據報道，參與國民收入分配意見討論的，多是有關官員和學者，討論也是一種關門的內部討論。對于這種內部討論的國民收入分配意見，如果缺少了老百姓的意見，這種討論最終很可能淪為某些部門或者某些群體的利益之爭，老百姓不但成為旁觀者，而且也成為利益受損者。

　　改革國民收入分配制度，應本著一個目的，就是以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，逐步消除當前有不斷擴大趨勢的貧富差距等。而要達到這樣的目的，國民收入分配意見必須有老百姓的聲音，也只有充分聽取了老百姓的意見和建議，國民收入分配意見才能真正體現老百姓的利益。(作者： 徐經勝)