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國家發(fā)改委24日表示,鑒于近期國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)上漲,決定自25日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元。這是今年實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制以來發(fā)改委首次上調(diào)油價(jià),上漲幅度高于1月15日下調(diào)幅度。(3月25日新華網(wǎng))
此次上調(diào)油品價(jià)格,又一次給公眾造成了“跟漲不跟跌”的印象。1月15日國內(nèi)油價(jià)下調(diào)后,國際油價(jià)一度跌破每桶35美元,近一個(gè)月里均處于低價(jià)區(qū)間,但中國并未及時(shí)下調(diào)油品價(jià)格與國際接軌;而在國際油價(jià)3月23日逼近每桶54美元后,卻“突然”上調(diào)油價(jià)。
公眾質(zhì)疑不無道理,發(fā)改委應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息進(jìn)行解釋,讓公眾真正搞清油價(jià)什么情況下應(yīng)“漲”、什么情況下應(yīng)“降”。
具體而言,相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)燃油稅費(fèi)改革后的“油價(jià)調(diào)整配套措施”,制定一套人人都看得清楚、搞得明白的漲價(jià)或降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方案。如:什么情況下需要國際國內(nèi)對(duì)接,是每一次國際油品價(jià)格波動(dòng)就跟進(jìn)還是把握總體趨勢(shì)再跟進(jìn);每次漲或跌的依據(jù)是什么。這些數(shù)據(jù),掌握油品價(jià)格調(diào)整權(quán)的部門有義務(wù)讓公眾知曉。
同時(shí),盡快制定國內(nèi)油品漲價(jià)與降價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)”,還有助于有關(guān)部門決策過程中的公開透明,對(duì)這些部門也是一個(gè)監(jiān)督;這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”或方案一旦制定,對(duì)于壟斷企業(yè)也是一個(gè)制約。內(nèi)幕信息或“內(nèi)幕交易”現(xiàn)象必然減少,對(duì)于油品市場(chǎng)化是有好處的。
令公眾疑惑的是,上述標(biāo)準(zhǔn)至今未能制定。而總是基于人為判斷,甚至是有關(guān)部門單方面決定油品的上漲與降價(jià)(甚至是只看漲不看跌)。但這個(gè)步子終歸是要邁出去的。行政行為公開化、透明化是發(fā)展趨勢(shì),沒人能夠阻擋得了。(畢曉哲)
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