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作者認為,適度寬松的貨幣政策今年繼續(xù)執(zhí)行。在此背景下,很難作出流通中貨幣數(shù)量減少的判斷。同時,隨著國家經(jīng)濟刺激計劃效應的顯現(xiàn)、企業(yè)大規(guī)模去庫存化過程的完成、國內消費結構升級活動方興未艾以及外貿出口下滑趨勢的逐漸穩(wěn)定,社會經(jīng)濟總需求增長不會繼續(xù)減慢。因此,我國不會出現(xiàn)通貨緊縮,2009年我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)較高增長和較低價格上漲的良好發(fā)展態(tài)勢。
2008年下半年以來,我國CPI、PPI漲幅持續(xù)快速回落。其中,CPI同比漲幅由2008年4月份的8.5%回落到今年1月份的1%;PPI的同比漲幅由2008年8月份的10.1%回落到今年1月份的-3.3%。與此同時,對我國經(jīng)濟發(fā)生通貨緊縮的擔心也不斷增大了。綜合分析各方面情況,我認為我國經(jīng)濟今年不會發(fā)生通貨緊縮情況。
需要明確通貨緊縮的概念
通貨緊縮是與通貨膨脹對應的概念。政治經(jīng)濟學詞典對通貨緊縮的解釋是:“收縮貨幣流通量或減少通貨膨脹時的紙幣發(fā)行量”,F(xiàn)代經(jīng)濟學辭典的解釋是:“一般物價水平持續(xù)下降的情況”?梢妼νㄘ浘o縮的概念在理解上存在很大差異。既有從貨幣信貸方面理解的,也有從價格水平方面理解的。兩種概念之間既有聯(lián)系,也有區(qū)別。
通貨緊縮從字面看,與流通中的貨幣有直接關系,流通中的貨幣數(shù)量與市場需求又有密切聯(lián)系,而市場需求與價格則有密切聯(lián)系。因此,通貨緊縮的表現(xiàn)確實既有流通中貨幣數(shù)量的變化,也有價格總水平的變化。但二者間也存在差別。流通中貨幣數(shù)量的變化,在不同條件下導致需求擴大的程度是不同的,而價格總水平變化則不僅取決于需求的變化,也決定于供給的變化。由于流通中貨幣數(shù)量變化與價格總水平變化之間并不是確定的函數(shù)關系,所以,貨幣數(shù)量的減少與價格總水平的下降,二者的內涵是不同的。本文所指的通貨緊縮概念,是流通中貨幣數(shù)量的減少,以及由此導致的市場需求的減少。從這個角度看,我認為2009年不會出現(xiàn)通貨緊縮。
今年不存在通貨減少的情況
2008年下半年我國宏觀調控政策進行了重大調整,宏觀調控目標從“雙防”(防止經(jīng)濟增長由偏快轉向過熱,防止價格由結構性上漲轉為全面通貨膨脹)轉為“一保一控”(保增長、控物價),之后又將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為宏觀調控的首要目標。與此同時,穩(wěn)健的財政政策調整為積極的財政政策,從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策。人民銀行5次下調存款準備金率,4次下調存貸款利率,取消貸款額度管理。2008年12月份銀行貸款增加了7000多億元,今年1月份又增加了1.62萬億元,流通中的貨幣數(shù)量迅速增加,流動性迅速擴大。
未來看,適度寬松的貨幣政策將繼續(xù)執(zhí)行,貸款會繼續(xù)較快增長,流通中的貨幣數(shù)量會繼續(xù)較快增加,資金流動性會加快擴大。在此背景下,很難作出流通中貨幣數(shù)量減少的判斷。
總需求增長不會繼續(xù)減慢
首先,不會再次出現(xiàn)比較明顯的庫存調整。2008年初級產(chǎn)品價格大漲大落,導致了企業(yè)預期的強烈變化。受預期的影響,2008年上半年國內企業(yè)大量增加庫存,而9月份以后又大量拋售庫存。庫存數(shù)量的變化對經(jīng)濟總需求產(chǎn)生了重要影響,這是引起2008年四季度工業(yè)增長速度迅速減慢的主要原因。2009年供求總量總體平衡,價格水平總體走勢低平,因此不會導致預期的強烈變化,也不會導致明顯的庫存調整活動。由拋售庫存導致的經(jīng)濟總需求的陡然減少的情況預計不會再次出現(xiàn)。
其次,擴大內需政策效果的日益顯現(xiàn)將會擴大經(jīng)濟總需求。在積極財政政策的框架下,安排1.18萬億元中央財政投資性支出,帶動4萬億元的投資規(guī)模。地方政府也紛紛增加地方財政性投資支出,帶動整個投資增長,這些項目安排的投資規(guī)模據(jù)不完全統(tǒng)計已經(jīng)超過17萬億元。在這種背景下,政府主導的投資增長預計將較快升溫。
第三,消費結構升級活動方興未艾,車市和房市會逐步回暖。2008年5月份之后國內汽車市場持續(xù)低迷。與此同時,一方面在不斷累積買車需求,另一方面汽車生產(chǎn)企業(yè)也在不斷努力,包括降低汽車銷售價格,改進汽車的質量、性能、推出新的車型等等。所有這些努力累積到一定程度,再加上燃油稅改革的推出,對1.6升以下汽車購置稅的優(yōu)惠,成品油價格變化等因素的作用,我認為今年國內汽車市場會由低迷重新轉向活躍。房地產(chǎn)市場方面,從去年到現(xiàn)在買房需求累積了將近一年的時間,主要受買漲不買落的心理預期影響。目前房價下降的空間在減小。主要由于銀根的松動和股市的回暖,房地產(chǎn)企業(yè)的資金緊張狀況開始緩解,一些地區(qū)降價售房的壓力減輕。房價趨穩(wěn)的態(tài)勢正在形成。持續(xù)一段時間以后,將逐漸改變人們買漲不買落的心理預期,使蓄積很長時間的買房需求集中釋放出來。在此背景下,今年買房需求會很快增加,房地產(chǎn)市場的成交量會較快擴大。
車市房市回暖以后,來自市場的需求會加快擴大。綜合以上分析,2009年國內需求會較快擴大。
第四,外貿出口不會出現(xiàn)大幅萎縮。我國的外貿出口產(chǎn)業(yè)從2006年開始已經(jīng)在進行艱難調整,在這一艱難調整之后,已經(jīng)具備更強的發(fā)展能力。今年又得到了政策的積極支持,比如把紡織業(yè)、輕工、家電等都列入要振興的行業(yè)當中來,采取很多措施進行支持。所以,出口產(chǎn)業(yè)的競爭力明顯提高了。在此基礎上,考慮到我國外貿出口產(chǎn)品大多數(shù)集中在勞動密集型的生活必需品方面,而且價格低廉,質量又不斷提高,因此抵御國際貿易環(huán)境變化的能力較強,盡管今年世界經(jīng)濟變得更為不利,但預計我國外貿出口不會出現(xiàn)大幅度萎縮。
綜合看,在內需加快擴大,而外需不會出現(xiàn)大幅度減少的情況下,2009年我國的經(jīng)濟總需求不會出現(xiàn)增速繼續(xù)減慢的情況。
以上分析表明,2009年既不會出現(xiàn)流通中貨幣數(shù)量的減少,也不會出現(xiàn)經(jīng)濟總需求增速繼續(xù)減慢,因此不會出現(xiàn)通貨緊縮。價格總水平的同比漲幅會在低位運行,但不意味經(jīng)濟增長進一步減慢。在此背景下,2009年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)較高增長和較低價格上漲的良好發(fā)展態(tài)勢。(張立群)
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