22家乳企嬰幼兒配方奶粉檢出三聚氰胺。國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李長江表示,檢出三聚氰胺的22家乳品企業(yè),凡是獲得中國名牌國家免檢資格的,一律撤銷終止。
重大食品安全事件頻頻發(fā)生在“國家免檢”產(chǎn)品上,無疑使國家免檢制度遭受空前質(zhì)疑。按照相關(guān)規(guī)定,免檢產(chǎn)品自獲準(zhǔn)免檢之日起,在一定期限內(nèi),在全國范圍內(nèi)免除各地區(qū)、各部門在生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)嵤┑母鞣N形式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。也就是說,在“免檢”期間內(nèi),企業(yè)完全“放任自流”,即便產(chǎn)品不合格,也照樣頭頂“免檢”光環(huán),昭然入市。
免檢制度預(yù)設(shè)的一個邏輯前提,就是今天生產(chǎn)的產(chǎn)品合格也就意味著明天生產(chǎn)的產(chǎn)品也會合格;而且,取得免檢資格的企業(yè)在免檢期間會自覺地“合格”下去。這有多危險(xiǎn)!
本來,老百姓買東西圖個質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,用著放心。這才有了國家免檢產(chǎn)品,為的就是突出“質(zhì)優(yōu)”產(chǎn)品,老百姓也天然地以為經(jīng)質(zhì)檢部門認(rèn)證的“免檢”產(chǎn)品是安全的?杀姸唷懊鈾z”產(chǎn)品紛紛逃過檢驗(yàn)關(guān)口釀成大禍,使免檢制度遭遇尷尬,更使老百姓蒙受生命財(cái)產(chǎn)損失,危機(jī)一來,企業(yè)品牌也迅速雪崩。
雖然《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》規(guī)定,用戶、消費(fèi)者有權(quán)對免檢產(chǎn)品進(jìn)行社會監(jiān)督。但是,鑒于信息不對稱和權(quán)利不對等,消費(fèi)者的“社會監(jiān)督”疲軟無力,甚至須拿健康和生命當(dāng)“防火墻”。產(chǎn)品“免檢”之后,質(zhì)檢部門是輕松了,企業(yè)也沒了“后顧之憂”,可免檢產(chǎn)品也就成了脫韁之馬,“免檢”之后所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)也就只有弱勢的消費(fèi)者承擔(dān)了。
不可否認(rèn),從一定意義上說,免檢制度在塑造市場品牌和拓展市場空間上的確發(fā)揮了作用。但是,產(chǎn)品安全尤其是食品安全那可是人命關(guān)天,不能也不應(yīng)該系于企業(yè)的自律,這是靠不住的。必須改革目前的免檢制度,降低消費(fèi)者“社會監(jiān)督”的成本,落實(shí)他們的監(jiān)督權(quán),讓每一位消費(fèi)者都變成質(zhì)檢員,這樣,“免檢”產(chǎn)品才可能避免出現(xiàn)“問題產(chǎn)品”。(史均)
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