3月20日,中國石化公告稱,公司近日獲得財政補貼123億元,其中49億元計入公司2007年補貼收入,74億元計入公司2008年第一季度補貼收入。 中新社發(fā) 追影 攝
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我們常說政策性壟斷地位是我國壟斷企業(yè)大而不強的根源,其實并不總是正確,另一個不容忽視的原因在于,我們的財政總傾向于對他們以特殊的照顧,生怕他們凍著了,餓著了,于是再三地給予補貼
中國石化和S上石化今日各自發(fā)布公告,兩公司分別獲得財政補貼123億元和34,118萬元。中國石化公告稱,公司獲得補貼123億元,其中49億元計入公司2007年補貼收入,74億元計入2008年第一季度補貼收入。
此前有關(guān)中石化申請巨額補貼能否獲批的種種猜測此刻終于塵埃落定了,不過,與民意截然相違背的是,中石化不僅獲得了補貼,而且補貼額高達123億元。對于這一結(jié)局,民意無疑是無比失落的,這就好比是舉辦一場莫須有的聽證會,雖然說聽證代表的意見都得到了充分表達機會,然而,聽證的結(jié)果依然與聽證代表的意愿大相徑庭,聽證代表能不失落嗎?
中石化到底該不該獲得補貼,有一個數(shù)據(jù)最有說服力,那就是前不久公布的該公司2007年度凈利潤總額,不看不知道,一看嚇一跳,凈利潤竟然高達700億元人民幣。如果不考慮設(shè)備購買更新等固定資產(chǎn)成本支出因素,以最新公布的中石化員工總數(shù)87.5萬來計算,中石化年人均開支(主要體現(xiàn)為人均收入)為8萬元人民幣,充分競爭性行業(yè)中的員工自然無法匹及。
在強有力的數(shù)據(jù)面前,中石化一而再,再而三地申請補貼,并且屢試不爽,每一次都能夠得到相關(guān)部門的積極響應(yīng),不得不令人深思:壟斷企業(yè)因何討要補貼,相關(guān)部門又憑啥給予巨額補貼?其實,最主要的原因并不在于油價倒掛和政策性虧損。在市場經(jīng)濟中搏浪的任何一個企業(yè),都免不了經(jīng)受牛市和熊市,旺季和淡季等市場性因素的影響。既然身為企業(yè),就理應(yīng)承受市場經(jīng)濟的正常波動起伏,誰也不能保證你的旱澇保收,如果只能享受牛市的豐收,卻承受不了熊市的寡淡,又怎么算得上是一家完全意義上的企業(yè)呢?
中石化申請補貼屢試不爽背后的真正理由其實可以從另一家石油巨頭的驕傲業(yè)績中得到說明,由于中石油與中石化的最大不同在于前者在國內(nèi)有著廣泛的原油供應(yīng)渠道,而后者主要依賴原油進口,這就使得后者受到國際原油價格上漲的壓力更大一些,于是政策性虧損就更多一些,盈利能力更小一些。然而,由于攀比心理的作怪,中石化就必然會向中石油的盈利水平看齊,既然調(diào)價不成,也就只有伸手向財政討要補貼的份了。所以說,中石化再一次獲得巨額補貼本身并不是絕對虧損的緣故,而是相對于同行的相對虧損,是心理上的虧損,而不是實質(zhì)上的虧損。
我們常說政策性壟斷地位是我國壟斷企業(yè)大而不強的根源,其實并不總是正確,另一個不容忽視的原因在于,我們的財政總傾向于對他們以特殊的照顧,生怕他們凍著了,餓著了,于是再三地給予補貼。愛哭的孩子有奶喝,然而,真正需要補貼的絕不是掌握著稀缺資源的壟斷企業(yè)。(徐光木)
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