中國(guó)每年新增的千億企業(yè)年金令人津津樂(lè)道,但如影相隨的卻是年金經(jīng)常成為壟斷企業(yè)高收入的“錦上添花”。
在昨天舉辦的“中保太平——富通企業(yè)年金國(guó)際研討會(huì)”上,全國(guó)人大常委、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員鄭功成表達(dá)了他的憂慮:“我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)際上擴(kuò)大了勞動(dòng)者的待遇不公和拉大了社會(huì)分配差距,它并非真正意義上的企業(yè)年金。”
企業(yè)年金是由企業(yè)為員工提供的養(yǎng)老金,它常常被喻為企業(yè)留住人才的“金手銬”。世界銀行預(yù)測(cè),至2030年,中國(guó)企業(yè)年金總規(guī)模將高達(dá)1.8萬(wàn)億美元,將成為世界第三大企業(yè)年金市場(chǎng)。
雖然不否認(rèn)企業(yè)年金在中國(guó)的“遠(yuǎn)大前程”,但鄭功成認(rèn)為,基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情形,企業(yè)年金要獲得大發(fā)展,在短期內(nèi)仍將只是金融、證券、保險(xiǎn)公司和有關(guān)政府部門(mén)及部分學(xué)界人士的一廂情愿。
在這位著名學(xué)者看來(lái),到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有真正意義上的企業(yè)年金。真正的企業(yè)年金應(yīng)該是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,由企業(yè)自主選擇的一種員工福利戰(zhàn)略。
“我國(guó)企業(yè)年金的突出問(wèn)題是,迄今不僅參加的企業(yè)和員工人數(shù)比例很小,而且已經(jīng)建立起企業(yè)年金計(jì)劃的基本上是大型壟斷性國(guó)有企業(yè),”鄭功成說(shuō),“壟斷性國(guó)有企業(yè)憑借壟斷地位,占據(jù)了可以利用國(guó)家公共資源的優(yōu)勢(shì),企業(yè)本身的高工資再加上企業(yè)年金,對(duì)其他類(lèi)型的企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)際上擴(kuò)大了勞動(dòng)者的待遇不公、拉大了社會(huì)分配差距,從而并非真正意義上的企業(yè)年金!
他斷定,因市場(chǎng)環(huán)境欠公平、稅制優(yōu)惠欠缺、收入分配格局失衡等一系列因素的客觀存在,且短期內(nèi)不可改變,“企業(yè)年金在中國(guó)近期還不可能進(jìn)入黃金發(fā)展期”。(李雋瓊)