工業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，技改專項(xiàng)拉動(dòng)效果顯著。2009年，工業(yè)投資8.04萬億元，比上年增長(zhǎng)26.2%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重為41.4%；其中制造業(yè)投資5.88萬億元，增長(zhǎng)26.8%。今年1-2月工業(yè)投資同比增長(zhǎng)21%。2009年，中央財(cái)政安排技術(shù)改造專項(xiàng)資金200億元，主要采取貼息方式支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，下達(dá)投資計(jì)劃4441項(xiàng)，總投資6326億元，拉動(dòng)社會(huì)投資28倍。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)能降耗取得積極進(jìn)展。通過聯(lián)合重組，粗鋼產(chǎn)能超過1000萬噸大型鋼鐵企業(yè)達(dá)到11家，其中寶鋼、武鋼、河北鋼鐵超過3000萬噸，鞍本鋼、山東鋼鐵、沙鋼超過2000萬噸。中鋁、中冶、五礦等大型企業(yè)跨省區(qū)聯(lián)合重組取得積極進(jìn)展。汽車銷量超百萬輛的企業(yè)集團(tuán)達(dá)5家。經(jīng)過努力，全年淘汰落后的煉鋼、煉鐵、水泥產(chǎn)能分別為1691萬噸、2113萬噸和7416萬噸，平板玻璃、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石、造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)基本完成年內(nèi)下達(dá)的淘汰任務(wù)。2009年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年下降9%左右，用水量降低8.2%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到65%。

　　二、2010年工業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境

　　從國(guó)際看 世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)。世界銀行、亞洲銀行等多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全球2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致在3.2-3.9%之間。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新數(shù)據(jù)顯示，2009年全球經(jīng)濟(jì)收縮0.8%，預(yù)計(jì)2010年將增長(zhǎng)3.9%；2009年全球貿(mào)易量下降12.3%，預(yù)計(jì)2010年增長(zhǎng)5.8%；歐元區(qū)、美國(guó)、日本2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別為-3.9%、-2.5%和-5.3%，預(yù)計(jì)2010年分別增長(zhǎng)1%、2.7%和1.7%；預(yù)計(jì)2010年新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率將比先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體高出近4個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)展中亞洲為8.4%，中國(guó)10%，印度7.7%，東盟五國(guó)為4.7%，中東為4.7%。近幾年，我國(guó)對(duì)印度、巴西、東盟等新興經(jīng)濟(jì)體出口比重逐年上升，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)有利于我國(guó)出口增長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，我們必須看到，世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇還存在較大的不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過程。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，就業(yè)形勢(shì)未見好轉(zhuǎn)，消費(fèi)不振，產(chǎn)能利用率較低，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格可能震蕩走高。潛在金融風(fēng)險(xiǎn)仍未消除。各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義不斷強(qiáng)化，人民幣升值的壓力加大。新的科技革命對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)_擊較大。

　　從國(guó)內(nèi)看 宏觀環(huán)境適度寬松。今年擬安排財(cái)政赤字1.05萬億元，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。廣義貨幣M2增長(zhǎng)目標(biāo)為17%左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，將大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號(hào)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；進(jìn)一步完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購(gòu)置稅按7.5%征收。反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和市場(chǎng)預(yù)期的指標(biāo)均在穩(wěn)步回升。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持較高增幅(今年1-2月分別達(dá)到26.6%和17.9%)，企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)均超過國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。特別是國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見出臺(tái)后，將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。