中新社北京3月4日電 題：政府與民眾攜手應(yīng)對(duì)垃圾僵局

　　中新社記者 于立霄

　　誰(shuí)也不愿意將垃圾焚燒廠建在自家門(mén)口。產(chǎn)生二惡英的垃圾焚燒項(xiàng)目遭遇相鄰民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，處于輿論風(fēng)口浪尖的北京市政府面臨嚴(yán)峻的“垃圾危機(jī)”。有專家稱，垃圾處理正考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和公關(guān)能力。

　　令人欣慰的是，在垃圾焚燒爭(zhēng)議越演越烈之際，北京市政府組成了一行7人的考察團(tuán)，首次邀請(qǐng)了持不同意見(jiàn)的市民代表參與考察了日本、澳門(mén)等國(guó)家和地區(qū)的垃圾處理新技術(shù)，以期達(dá)成共識(shí)與諒解。這是政府關(guān)注百姓呼聲、尊重民意的集中表現(xiàn)。

　　考察團(tuán)隊(duì)中的唯一市民代表是一位職業(yè)律師，名叫黃小山，居住在阿蘇衛(wèi)垃圾處理場(chǎng)附近的高檔別墅區(qū)。作為“領(lǐng)軍人物”，他曾一度抵制在阿蘇衛(wèi)建設(shè)焚燒廠，計(jì)劃在2009年底動(dòng)工的焚燒廠未能如期開(kāi)工。

　　按照規(guī)劃，北京市將在2015年前投資100億元興建40座垃圾處理設(shè)施，其中包括9座垃圾焚燒廠。如果新的垃圾處理設(shè)施不能及時(shí)建設(shè)，四、五年后，北京將面臨垃圾無(wú)處填埋的嚴(yán)峻局面。

　　焚燒將是垃圾處理的新趨勢(shì)。然而，多年來(lái)，周邊居民一直反對(duì)建設(shè)垃圾焚燒廠。垃圾焚燒爭(zhēng)議的背后，是百姓對(duì)政府越積越深的“信任危機(jī)”。反對(duì)者疑惑過(guò)、悲憤過(guò)、抵制過(guò)、示威過(guò)、抗議過(guò)、上訪過(guò)。以黃小山為代表的部分民眾，更希望尋找新的途徑來(lái)應(yīng)對(duì)垃圾處理的難題。

　　在垃圾處理進(jìn)入僵局之時(shí)，政府拿出了誠(chéng)意。民眾也很快做出了反應(yīng)：“百姓與政府建立的對(duì)話渠道，可以讓政府更清楚地感覺(jué)到公眾是解決垃圾問(wèn)題的動(dòng)力而不是阻力�！�

　　此次市民赴國(guó)外考察引起社會(huì)各界高度關(guān)注。黃小山抵京后接受中新社記者采訪時(shí)坦言：“我反對(duì)的不是焚燒技術(shù)，而是沒(méi)有進(jìn)行分類的混燒。”在他看來(lái)，與爭(zhēng)論焚燒、填埋等末端處理方式相比，更重要的是前端的垃圾分類。

　　“政府應(yīng)該將更多的財(cái)力、精力投入到垃圾減量、分類、回收上，重心要向前端轉(zhuǎn)移、傾斜，而不是產(chǎn)生垃圾后建設(shè)更多的焚燒廠一燒了事。”黃小山建議，北京建設(shè)大型垃圾分類中心，集中轉(zhuǎn)運(yùn)、分類垃圾，以減少垃圾的焚燒量。他一再向記者強(qiáng)調(diào)，垃圾不立法、不分類，就不能焚燒。

　　垃圾不分類焚燒所產(chǎn)生的有害氣體二惡英是造成污染的焦點(diǎn)。訪問(wèn)日本后，讓黃小山震撼的不是日本的垃圾處理技術(shù)有多先進(jìn)，而是日本國(guó)民的垃圾分類意識(shí)及配合程度。他準(zhǔn)備發(fā)表一個(gè)全民開(kāi)展垃圾分類的倡議。

　　政府正在不遺余力地加快垃圾分類的管理，在今年的北京市《政府工作報(bào)告》中明確提出了“新建改擴(kuò)建居住小區(qū)、社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理”，探索垃圾收費(fèi)改革。《生活垃圾管理?xiàng)l例》正在調(diào)研起草中，垃圾排放指標(biāo)有望像天氣污染指數(shù)一樣每天公布，以保證民眾的切身利益，減輕周邊百姓的生活壓力。

　　針對(duì)垃圾分類北京市市政市容委官員透露，10年前北京作為全中國(guó)8個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市之一，目前，北京的垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)達(dá)到了600個(gè)。

　　這次北京市政府邀請(qǐng)市民考察是一個(gè)值得稱贊的很好開(kāi)端，市民與政府能站在一起解決垃圾問(wèn)題，意味著政府和公眾之間，找到了共同語(yǔ)言和利益一致的目標(biāo)，開(kāi)始擺脫無(wú)休止的爭(zhēng)吵，共同攜手面對(duì)垃圾焚燒處理的僵局。完