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二問(wèn) “保八”能否兼顧可持續(xù)發(fā)展
如果說(shuō)在一年前,人們對(duì)全球金融危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能保持8%的增長(zhǎng)速度還持有疑慮,那么時(shí)隔一年,對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)是否能實(shí)現(xiàn)“保八”的目標(biāo),則已經(jīng)沒(méi)有太多爭(zhēng)議了。與此同時(shí),一些分析人士開(kāi)始擔(dān)心,過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能會(huì)給生態(tài)、環(huán)境、資源等方面帶來(lái)較大壓力,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展方面存在隱憂。
在過(guò)去的四分之一個(gè)世紀(jì)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度讓世界刮目相看。而在此輪全球金融危機(jī)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再顯一枝獨(dú)秀之勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國(guó)GDP達(dá)到217817億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%。其中,一季度增長(zhǎng)6.1%,二季度增長(zhǎng)7.9%,三季度增長(zhǎng)8.9%。
而在可持續(xù)發(fā)展——既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展方面,發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際綜合研究室主任王海峰認(rèn)為,早在1992年前后,我國(guó)就提出了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),但目前來(lái)看,我們做得還不夠好,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的難度比較大。
在經(jīng)濟(jì)保持?jǐn)?shù)十年的高速增長(zhǎng)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的時(shí)刻,如何做到讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展兼得,成為一大考驗(yàn)。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,短期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展是會(huì)存在沖突的。他分析,目前我國(guó)主要的能源消耗還是化石能源,如果要轉(zhuǎn)變到低碳的能源模式上,意味著需要成熟的技術(shù)支持。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,低碳的能源模式在技術(shù)上還不是很成熟,也沒(méi)有大規(guī)模的商業(yè)化,在這種情況下,如果要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展就意味著要把經(jīng)濟(jì)增速降下來(lái)。
在金融危機(jī)背景下,保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要目標(biāo)不容動(dòng)搖。因此,2008年四季度以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了四萬(wàn)億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、刺激消費(fèi)等政策,保住了經(jīng)濟(jì)8%的增速。
時(shí)至今日,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),氣候問(wèn)題、綠色經(jīng)濟(jì)等得到了全球各國(guó)的高度關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題更加突出,走可持續(xù)發(fā)展之路是中國(guó)的必然選擇。這就意味著,中國(guó)需要保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,以便有更多精力、資源去考慮可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。為此,中國(guó)應(yīng)更加主動(dòng)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,合理統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等。
此外,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)更多加入環(huán)境因素,也被認(rèn)為是重要的舉措。
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