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再來看一位署名“江無忌”的網(wǎng)友,他的觀點說“煤企重組,‘回歸國有化’的改革,不能回避的一個問題是,為什么此前煤炭企業(yè)的市場化如此地亂象從生?為什么私營煤礦總是保持著一個灰溜溜的凄惶面目?它們的見利忘義,漠視生命,短視之見,難道是與生俱來的宿命嗎?”
我們的網(wǎng)友屢屢提及的“煤老板”,其實在相當(dāng)長的一段時間里,在很多人嘴上,他就是一夜暴富的一個代名詞,那么在這次的改革當(dāng)中,我們看到很多改革的措施也是針對這個群體而來的,那么在現(xiàn)實生活當(dāng)中,我們大家常常提及的“煤老板”他們的真實生存的狀況又是怎樣呢?我們一塊兒來看一看。
痛定思痛,山西終結(jié)小煤礦經(jīng)濟,這是業(yè)界對山西煤炭資源整合的一個評價。
山西有數(shù)千座小煤礦,這幾年,小煤礦也一直在整合,9萬噸,15萬噸,30萬噸,門檻不斷提高,但全省煤炭工業(yè)多、小、散、低的粗放模式未徹底改變。全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬噸及以下的小煤礦,占了近7成,全省采煤機械化程度不到30%。
正如《經(jīng)濟參考報》的調(diào)查,小煤礦成為山西之痛。
首先是資源和生態(tài)環(huán)境代價高,大量中小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采一噸煤,要破壞和浪費4噸資源,按中小煤礦年產(chǎn)3.5億噸煤計算,每年要破壞和浪費約14億噸的寶貴煤炭資源,全省煤礦采空區(qū)面積,超過5000平方公里,而且每年新增塌陷區(qū)面積近百平方公里,保守估計,近30年來,全省因粗放采煤造成的生態(tài)環(huán)境損失,接近4千億元。
第二,稅費流失嚴重,收入分配懸殊,據(jù)煤炭和稅務(wù)部門估計,由于大量小煤礦和非法黑口子的存在,近兩年山西每年有1.5億噸逃脫了監(jiān)管的黑煤,這導(dǎo)致全省每年流失稅費百億元以上。
第三,礦難頻發(fā),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幾乎成奪命產(chǎn)業(yè),山西大中小煤礦之間的安全生產(chǎn)水平差距十分明顯,地方國有煤礦百萬噸死亡率是國有重點煤礦的3.8倍,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,百萬噸死亡率則高達國有重點煤礦的11.3倍,小煤礦產(chǎn)一噸煤,要付出十倍于大礦的生命代價。
主持人:其實我們大家都可以看到,在歷次的煤炭行業(yè)的整改當(dāng)中,這些大大小小的“煤老板”一直都是我們整改的對象,但是雖然我們有非常嚴厲的整改措施,可是在這個煤炭行業(yè),很多的亂象卻是屢禁不絕,這到底是為什么?
劉戈:因為在煤炭的這樣的一個特殊的行業(yè)里面,很容易就產(chǎn)生了地方的官員和煤礦主之間的這樣的一種利潤共同體,官商勾結(jié)的這樣的一種情形。我們舉一個例子,就是拿2007年12月5號發(fā)生那個山西洪洞縣的那個著名的礦難,105名礦工最后因為瓦斯爆炸,最后失去了生命,那么那個礦5照俱全,6照,6證。
馬光遠:6證。
劉戈:他們開礦需要6證,然后最后當(dāng)時的安監(jiān)局局長李毅中就說什么6證俱全,簡直是五毒俱全。
主持人:對。
劉戈:就是說他6證都有,但是那些證,實際上你去查給他發(fā)那6證的機關(guān),實際上最后我們落實的情況是什么呢,那些證其實都不應(yīng)該發(fā)給他,那么在這個前后,就是洪洞縣所屬的那個臨汾地區(qū),抓了很多人,有一個派出所的所長,那么最后他手里頭,被抓以后,有上億元的資金。所以到現(xiàn)在的話,不得已我覺得采取是這樣的一種非常的,一刀切的,極端的這樣的一種措施。
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