美國：金融監(jiān)管改革阻力重重

　　美國是此次金融危機的發(fā)源地，因此要求美國加強金融監(jiān)管的呼聲從未停止過。為了防止類似的金融危機再次爆發(fā)，6月17日，奧巴馬政府宣布了全面金融監(jiān)管改革方案，這是大蕭條以來美國政府對金融監(jiān)管體系進行的力度最大的一次改革。綜觀改革措施，最核心部分為兩項：一是將美聯(lián)儲打造成“超級監(jiān)管者”，全面加強對大金融機構(gòu)的監(jiān)管；二是設立新的消費者金融保護署，賦予其超越目前監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力。

　　目前，這份美國上世紀30年代大蕭條以來最大規(guī)模的金融體系改革藍圖正等待國會表決。美國總統(tǒng)奧巴馬日前重申金融監(jiān)管改革的三項原則，即保護消費者、堵住金融系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的漏洞、強化國際合作，并呼吁國會在今年內(nèi)批準其金融監(jiān)管改革計劃。

　　雖然奧巴馬希望這一雄心勃勃的金融監(jiān)管改革方案今年年底前在國會得到通過，但有分析人士指出，由于方案具體內(nèi)容備受質(zhì)疑，要真正形成法律并開始執(zhí)行，依然還有很長的路要走。國會兩黨的分歧、監(jiān)管部門的權(quán)力之爭、利益集團的抵制和美國醫(yī)療改革爭議都可能影響金融改革進程。

　　例如，圍繞著是否應創(chuàng)建新的消費者金融保護署，美聯(lián)儲主席伯南克就公開說“不”，因為此舉剝奪了美聯(lián)儲的相關職權(quán)；而在將美聯(lián)儲打造成“超級監(jiān)管者”問題上，其他監(jiān)管機構(gòu)—————如美國證券交易委員會、美國聯(lián)邦儲蓄保險公司等都憤憤不平，認為這影響了它們的監(jiān)管職權(quán)。德新社甚至悲觀地預計，由于阻力過大，奧巴馬政府可能不得不作出妥協(xié)，金融改革方案或許最終難逃“注水”的命運。

　　另外，華爾街私募基金經(jīng)理金松認為，雖然美國政府正在努力強化對華爾街的監(jiān)管，但是實際操作起來很難，其中最主要問題就是監(jiān)管機構(gòu)缺乏人才。華爾街每年都在吸引世界上最聰明的人，因為能夠得到的薪水非常高。一個剛畢業(yè)的哈佛大學MBA去高盛公司，起初的年薪可以到15萬美元；如果他在美國政府找一份工作，年薪七八萬美元就算很好的了。所以說政府很難找到很有經(jīng)驗的人才為政府工作。如果監(jiān)管部門的人沒有華爾街人士聰明的話，那么他們很難理解一些金融產(chǎn)品的危害，從而制定相應的政策。