第三，要大大提高中國勞動者的報酬。目前，在一次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長，企業(yè)財富向資本傾斜。在多種分配要素中，與資本收益相比，勞動報酬低的問題日益突出。產(chǎn)生這種情況的根源是：中國勞動力特別是普通勞動力長期處于供大于求的狀態(tài)，而中國的資本又長期以來處于短缺態(tài)勢。這就為企業(yè)壓低勞動力報酬提供了很大空間。據(jù)了解，中國企業(yè)職工的工資一般僅占到運營成本10%以內(nèi)。這種利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的現(xiàn)象，又由于在中國還沒有形成一套完善的勞動力報酬談判機制，就更加不利于縮小收入差距。財富“初次分配”中存在的問題，直接影響了勞動者生活狀況的改變和生活水平的提高。

　　第四，要從國家的角度，認(rèn)真調(diào)整國家財政支出的比例，壓縮行政開支，打擊腐敗、杜絕浪費、實行嚴(yán)格的資金監(jiān)督，盡可能地加大城鄉(xiāng)居民收入的份額，在稅收制度上減輕中低收入群體的負(fù)擔(dān)。今年溫家寶總理在政府工作報告中就曾強調(diào)要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”。也許，人們并不知曉，被戲謔地稱為“城民工”(與“農(nóng)民工”相對)的城市一般工薪階層的平均工資也僅為正常勞動價值的75%以下。如果按照去年GDP總額30萬億元計算，把勞動報酬所占比重提高10個百分點，即拿出3萬億元人民幣來返回公眾，中國普通勞動者的境遇將會有多么大的改善，也就自不待言了。

　　第五，要進(jìn)行包括戶籍制度在內(nèi)的社會改革。目前，已成為中國工人主力軍的廣大農(nóng)民工的平均工資僅為正常勞動價值的一半。讓這些在城市有相對穩(wěn)定工作的農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)化成城市居民，農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益勢必得到更多保護，收入水平和消費水平也會迅速提高。同時，農(nóng)民人口的減少也會間接地增加農(nóng)村居民的收入。

　　由國家財政出資，努力實現(xiàn)醫(yī)療教育社保的有差別的城鄉(xiāng)全覆蓋，這也是促進(jìn)收入分配公平的重要途徑。雖然屬于間接途徑，但因涉及面廣、影響力大，是進(jìn)行收入分配改革過程中不可或缺的極為重要的環(huán)節(jié)。如果有人對這些社會福利保障事業(yè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，那么，中國公眾因有醫(yī)療養(yǎng)老的后顧之憂引發(fā)的消費率大降，就足以引起我們的警覺了。2007年中國居民消費率為35.4%，比22年前的1985年居民消費率的52%低了約17個百分點，是改革開放30年來的最低點，比發(fā)達(dá)國家更是低了30個百分點。

　　僅僅從以上這些有點大而化之的改革列項中，我們就可以看出：改變與調(diào)整中國現(xiàn)有的收入分配狀況，是一項多么龐雜艱巨的系統(tǒng)工程。從技術(shù)層面講，這項系統(tǒng)工程既有白手起家的制度建立與健全，又有揚棄陳規(guī)的拆分與厘清。從改革與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系講，這項攻堅性的改革必將觸及方方面面的切身利益，由此也會激起某種消極性抵制甚至對抗性怠工。無論是壟斷性利益集團還是國企企業(yè)家，無論是可以執(zhí)掌國有企業(yè)命脈的某些黨政機構(gòu)，還是處在勞資糾紛激烈之中的民營企業(yè)家；無論是集中了巨大財力也集中了分配權(quán)力的財政部門，還是因勞動技術(shù)含量低在競爭中處于劣勢的農(nóng)民工，都會在這項改革中用各種平和或激烈的方式維護自身的利益，提出自己的訴求。無數(shù)的明規(guī)則潛規(guī)則在這種利益的博弈中顯現(xiàn)，無數(shù)的明交易暗交易在權(quán)衡比較中運行。應(yīng)該說，這場收入分配上的改革不會僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，它所喚醒的公民權(quán)利意識會比任何一種改革都更與我們每個人息息相通，因而也將決定中國今后數(shù)十年的經(jīng)濟、社會乃至政治的走向。