(五)銷售網(wǎng)點代辦申領(lǐng)并墊付方式。

　　1.農(nóng)民持身份證及戶口簿到指定的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，補貼資金申領(lǐng)手續(xù)由銷售網(wǎng)點代辦，補貼資金由銷售網(wǎng)點直接墊付。

　　2.銷售網(wǎng)點須當(dāng)場審核農(nóng)民身份相關(guān)證件，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，當(dāng)場為購買人開具發(fā)票，將相關(guān)信息錄入計算機專門系統(tǒng)，審核后要將農(nóng)民相關(guān)證件當(dāng)場退還農(nóng)民。不符合補貼條件的，當(dāng)場告知農(nóng)民并做好解釋說明。符合補貼條件的，直接將補貼資金墊付給購買人，并負(fù)責(zé)將產(chǎn)品標(biāo)識卡原件以及發(fā)票、身份證、戶口簿等證件復(fù)印整理，即時匯總填寫家電下鄉(xiāng)補貼資金結(jié)算表格，到指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理結(jié)算手續(xù)。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所收到銷售網(wǎng)點結(jié)算材料后，應(yīng)當(dāng)場審核農(nóng)民相關(guān)證件及購買資料，對農(nóng)民身份進行核實，對銷售網(wǎng)點墊付情況進行審核，在此基礎(chǔ)上進行補貼資金結(jié)算。產(chǎn)品標(biāo)識卡原件及相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳�。對不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不得結(jié)算，由此發(fā)生的損失由銷售網(wǎng)點自行承擔(dān)。

　　符合條件的結(jié)算資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通知指定的金融機構(gòu)將資金撥付到銷售網(wǎng)點的賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隨后應(yīng)在計算機專門系統(tǒng)上辦理補貼信息審核確認(rèn)。金融機構(gòu)接到通知后，應(yīng)立即辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，并將兌付情況反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

　　各省(區(qū)、市)原則上應(yīng)當(dāng)從上述(一)—(五)種補貼資金審核兌付方式中選擇一種實施。不管采取上述那種方式，對因銀行網(wǎng)絡(luò)不健全等原因?qū)嵭小耙豢ㄍā�、“一折通”方式兌付有困難的，在及時準(zhǔn)確完成審核程序與內(nèi)容，確保資金安全的情況下，財政部門可以直接對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金補貼。

　　二、加強補貼資金監(jiān)管。各級財政部門要按照財政管理科學(xué)化、精細化原則，切實履行財政監(jiān)督管理職責(zé)，既要提高工作效率，方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，又要保證財政資金安全。

　　(一)省級財政部門應(yīng)及時足額安排地方負(fù)擔(dān)部分的補貼資金，并考慮各地政策執(zhí)行情況和資金需求預(yù)撥補貼資金。中央財政將對地方應(yīng)負(fù)擔(dān)補貼資金安排及資金撥付情況不定期抽查。

　　(二)縣級財政部門要加強對家電下鄉(xiāng)補貼資金的專戶管理。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所補貼資金的撥付、清算、檢查機制，確保補貼資金及時足額準(zhǔn)確發(fā)放。

　　(三)縣、鄉(xiāng)財政部門要及時公示補貼結(jié)果。對系統(tǒng)顯示已領(lǐng)取補貼的農(nóng)民，要采取電話回訪、實地調(diào)查等方式按一定比例進行定期抽查，督促補貼資金及時準(zhǔn)確發(fā)放。實現(xiàn)對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化，對于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補行為要及時核查處理。

　　(四)對代理審核或墊付補貼資金的銷售網(wǎng)點，縣、鄉(xiāng)財政部門要會同家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位進行經(jīng)常性抽查，抽查比例不低于10%。抽查內(nèi)容包括：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進銷存情況、銷售真實性、發(fā)票真實性及稅收繳納情況等。

　　(五)對直接兌付補貼資金的金融機構(gòu)網(wǎng)點，縣、鄉(xiāng)財政部門要采取合同委托等方式，明確責(zé)權(quán)利等相關(guān)事項，并建立抽查機制，核實金融機構(gòu)網(wǎng)點匯總補貼材料和兌付農(nóng)民的真實性。

　　(六)地方各級財政部門要會同稅務(wù)部門，加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的發(fā)票監(jiān)管工作，督促銷售企業(yè)及時為購買農(nóng)民開具發(fā)票，確保做到票實相符，以切實防止騙補行為。

　　(七)發(fā)現(xiàn)騙補行為的，要嚴(yán)格按照《家電下鄉(xiāng)操作細則》(財建[2009]155號)及國家有關(guān)規(guī)定，除追繳騙取資金外，還要及時采取扣繳保證金、取消資格等措施予以處罰，并在一定范圍內(nèi)公開通報處罰結(jié)果。

　　三、繼續(xù)探索完善行之有效的補貼審核兌付辦法。各地應(yīng)本著既保障財政資金安全、又方便農(nóng)民群眾的原則，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索完善補貼資金審核兌付方式，盡可能加快兌付進度，提高工作效率。

　　四、做好組織協(xié)調(diào)工作。各地財政部門要高度重視家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作，強化服務(wù)意識，加強組織協(xié)調(diào)，充實人員力量，采取有效措施，確保及時兌付。以把家電下鄉(xiāng)政策全面高效地落到實處，充分發(fā)揮擴大內(nèi)需、惠農(nóng)強農(nóng)的政策效應(yīng)。