建議繼續(xù)推財政刺激政策

　　報告還表示，中國仍有空間擴大財政刺激政策規(guī)模，以應(yīng)對不斷上升的失業(yè)。這一表態(tài)與此前世界銀行的觀點稍有不同，后者認為中國可以考慮放緩經(jīng)濟刺激的步伐。

　　IMF執(zhí)行董事會認為，較低的公共負債水平使得中國有能力在現(xiàn)有4萬億經(jīng)濟刺激計劃的基礎(chǔ)上進一步擴大刺激規(guī)模。

　　“執(zhí)董們認為，中國明年應(yīng)該繼續(xù)維持財政刺激政策。執(zhí)董們承認，短期內(nèi)，讓中國經(jīng)濟降低對出口的依賴將導(dǎo)致失業(yè)上升，因出口行業(yè)已經(jīng)流失就業(yè)崗位。”報告說，中國2009年全年平均失業(yè)率可能從去年的4.1%升至4.4%。鑒于此，報告指出：執(zhí)董們認為中國仍有空間有針對性地采取進一步刺激措施，通過短期財政政策提高家庭收入來提升民間消費�！皥�(zhí)董們認為，積極的財政政策應(yīng)延續(xù)至2010年�！�

　　IMF報告建議，中國政府可以采取措施為失業(yè)工人提供收入支持、再培訓(xùn)和社會保障。報告指出，從長遠來看，增加國內(nèi)消費的經(jīng)濟調(diào)整戰(zhàn)略以及服務(wù)業(yè)職位增加所創(chuàng)造的就業(yè)機會，會彌補短期的就業(yè)損失。隨著時間推移，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力將會產(chǎn)生重要和廣泛的溢出效應(yīng)，進而使得中國的消費成為“驅(qū)動全球增長的一個關(guān)鍵因素”。

　　分析人士注意到，在財政刺激方面，IMF與世界銀行的觀點有些不同。世行上月建議中國在2010年之前不要擴大經(jīng)濟刺激政策規(guī)模。

　　在6月18日的《中國經(jīng)濟季報》中，世行將中國2009年GDP增長預(yù)測從此前預(yù)計的6.5%調(diào)高至7.2%。世行高級經(jīng)濟學(xué)家高路易認為，中國應(yīng)抓住時機采取前瞻性的政策和結(jié)構(gòu)性改革，今年年內(nèi)可以放緩出臺更多傳統(tǒng)的刺激政策。

　　在貨幣政策方面，IMF在最新報告中表示，執(zhí)董們支持中國實行的寬松貨幣政策。但IMF仍提醒中國繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)控潛在的信貸風(fēng)險，特別是“有關(guān)基建項目和產(chǎn)能過剩的進出口行業(yè)的貸款風(fēng)險”。報告指出，一旦經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)穩(wěn)固，中國有必要開始調(diào)整擴張性的貨幣政策。