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資源稅改革水資源或上榜
此外,一直議論不斷的資源稅改革方案,也將水資源卷入其中。
國(guó)家發(fā)改委在《2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》中明確提出“研究制訂并擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案”、財(cái)政部于6月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)2009年“兩會(huì)”資源稅改革類(lèi)建議提案辦理工作座談會(huì),不少專(zhuān)家表示,資源稅改革的步伐已經(jīng)越邁越塊。
目前,我國(guó)征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣以及其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個(gè)稅目覆蓋了大部分已知的礦產(chǎn)資源,但仍有許多自然資源未包括在內(nèi),如水資源、黃金、地?zé)豳Y源、森林資源等。因此,是否應(yīng)該將資源稅擴(kuò)大到此類(lèi)資源上也成為多方關(guān)注的熱點(diǎn)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受媒體采訪時(shí)表示,構(gòu)成資源稅的內(nèi)容延伸了很多,比如黃金、水等,尤其是水資源浪費(fèi)很?chē)?yán)重,所以下一步資源稅稅目要向這類(lèi)產(chǎn)品擴(kuò)大。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)的水價(jià)形成機(jī)制,沒(méi)有充分體現(xiàn)水資源的所有價(jià)值。盡管我們是個(gè)缺水嚴(yán)重的國(guó)家,但長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)水價(jià)并不能反映水資源的稀缺性,水資源與空氣一樣,被認(rèn)為是一種大自然的無(wú)償贈(zèng)予,人們?cè)谝庾R(shí)中并沒(méi)有把水作為一種有限資源進(jìn)行合理估價(jià)。
“長(zhǎng)期以來(lái),水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低,沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重,水污染得不到有效治理。”世界銀行環(huán)境與市政高級(jí)工程師樊明遠(yuǎn)在搜狐舉辦的第四期環(huán)境講壇上表示,應(yīng)加快推進(jìn)水價(jià)改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿作用。
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