制度框架搭建近半

　　在創(chuàng)業(yè)板首發(fā)《辦法》發(fā)布后，監(jiān)管部門曾明確，創(chuàng)業(yè)板基礎(chǔ)性配套規(guī)則包括修訂后的保薦和發(fā)審委《辦法》，投資者準(zhǔn)入相關(guān)辦法，交易所層面的《上市規(guī)則》和交易《特別規(guī)定》。目前保薦和發(fā)審委兩《辦法》已正式發(fā)布，交易《上市規(guī)則》正在征求意見，從這個意義上來說，創(chuàng)業(yè)板基礎(chǔ)性制度框架的搭建已經(jīng)接近半程。“大家都看到了創(chuàng)業(yè)板的整個業(yè)務(wù)推進(jìn)進(jìn)度——每周都有進(jìn)展。積極穩(wěn)妥地推出創(chuàng)業(yè)板，‘積極’是戰(zhàn)略考慮，‘穩(wěn)妥’是戰(zhàn)術(shù)部署，整個進(jìn)展基本上都在我們的計劃當(dāng)中，分步予以推進(jìn)�！�

　　負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)業(yè)板制度建設(shè)不能匆匆忙忙，一蹴而就，有很多法定程序必須履行，方可體現(xiàn)規(guī)則的公信力。因此，市場和投資者對此應(yīng)予充分理解，創(chuàng)業(yè)板制度建設(shè)并沒有拖沓或延后。

　　例如，昨日正式公布的兩《辦法》均于6月14日施行，這既因國務(wù)院和證監(jiān)會對部門規(guī)章制定程序的相關(guān)規(guī)定中，有“規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行”的要求；也因兩《辦法》完全按照證監(jiān)會既定的創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)，方便所涉各方做好細(xì)節(jié)上的準(zhǔn)備，因此并不存在時間上延后的問題。“在制度建設(shè)方面我們有既定的安排，會有條不紊地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板制度規(guī)則建設(shè)�！必�(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　初審過程或需三個月

　　負(fù)責(zé)人還透露了創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委組建的相關(guān)考慮。他說，發(fā)審委《辦法》公布后，證監(jiān)會即將著手發(fā)審委的組建工作，組建方案雖無需法定公開，但“有些環(huán)節(jié)會向社會公開。比如通過會計師協(xié)會、律師協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)履行對社會公示的一些安排。”在發(fā)審委委員選擇上，證監(jiān)會會提出基本要求，由相關(guān)協(xié)會進(jìn)行推薦，推薦工作完成后，證監(jiān)會會馬上向社會公示。對外公示的同時，會組織會內(nèi)會計部、法律部等相關(guān)部門對候選人從業(yè)情況履行內(nèi)部核查。

　　他表示，發(fā)審委的組建與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作是“雙管齊下”的安排，由于發(fā)審材料報送后要經(jīng)歷為期三個月左右的初審過程，因此，發(fā)審委的組建“只要不影響審核進(jìn)度即可，我們也可以利用這段時間，把工作做得更加細(xì)致�！� (作者：周翀)