中新網(wǎng)3月3日電 去年年底，國家稅務(wù)總局下達(dá)新的《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》，明確規(guī)定2006年收入超12萬元者，須于今年1月1日至3月31日之間到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在昨天介紹該項工作的最新進(jìn)展時表示，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。

　　國家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的“國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作開展情況和有關(guān)問題答記者問”全文如下：

　　記者：按照《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》第三十六條第二款規(guī)定，離年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報截止日期僅有不到一個月了，能否請您介紹一下前期自行申報的情況？

　　答：今年1月1日以來，個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作進(jìn)展順利，取得階段性成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、深圳等省市申報人數(shù)相對多一些，中西部省份少一些。這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入不平衡，大部分高收入者集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)城市的狀況是相符的。

　　自行納稅申報工作進(jìn)展順利，這首先得益于各地黨委、政府的高度重視。修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》賦予了年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報的義務(wù)，這是落實(shí)“十一五規(guī)劃”中“建立健全收入申報制度”的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出的“實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度”的重要過渡措施。各地黨委、政府對這項工作高度重視，許多省市政府領(lǐng)導(dǎo)專門就此做出工作部署，提出明確工作要求，有的領(lǐng)導(dǎo)還深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

　　其次，得益于廣大納稅人依法納稅意識提高。在稅務(wù)機(jī)關(guān)大力宣傳下，廣大納稅人很快了解并掌握了個人所得稅自行納稅申報政策，并自覺申報。在北京，一些著名文體明星在一月上旬就主動辦理了自行納稅申報；在西北，青海大柴旦礦業(yè)有限公司的14名外籍人士主動申報了2006年全年所得，并補(bǔ)繳了稅款；在西南，重慶市政協(xié)副主席尹明善先生1月4日就到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理了自行納稅申報，還向認(rèn)識的高收入朋友發(fā)新年賀卡提醒他們進(jìn)行自行納稅申報。

　　再次，離不開各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的辛勤工作。年所得12萬元以上納稅人自行申報在我國是第一次，對稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，這是一項時間緊、任務(wù)重、壓力大的復(fù)雜工作。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對此高度重視、周密部署、積極推進(jìn)。在稅法和有關(guān)政策的宣傳方面，在積極主動輔導(dǎo)納稅人方面，在如何更好地提供納稅服務(wù)方面，廣大稅務(wù)干部尤其是基層稅務(wù)干部付出了大量的心血和勞動，取得了可喜的成績。

　　在肯定這項工作開局良好、進(jìn)展順利的同時，也要看到前期申報工作反映出地區(qū)間不大平衡的問題，一些地方的實(shí)際申報人數(shù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的應(yīng)申報人數(shù)有較大差距，申報進(jìn)度偏低。這一方面與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)工作不夠扎實(shí)到位有關(guān)。另一方面，更加主要的是一些納稅人尚未養(yǎng)成自行納稅申報的習(xí)慣，平時沒有記錄收入情況，到了要申報時才發(fā)現(xiàn)收入資料不全、收入情況不清，無法及時申報；有的納稅人認(rèn)為申報截止期限還早，仍在觀望，不著急申報；另有一部分納稅人還不了解自行納稅申報的政策規(guī)定和要求，以為自己平時已經(jīng)被扣繳了稅款，就可以不用申報了；還有一小部分納稅人心存僥幸，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能掌握自己的收入情況，不想申報。

　　記者：有一些年所得達(dá)到12萬元的納稅人仍在等待觀望，他們不申報會受到處罰嗎？

　　答：年所得達(dá)到12萬元的納稅人，在年度終了3個月內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報，是新修訂的個人所得稅法第八條和個人所得稅法實(shí)施條例第三十六條規(guī)定的法定義務(wù)。如果申報期內(nèi)納稅人不依法申報，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體是：納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，依照稅收征管法第六十二條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對納稅人處2000以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下罰款。此外，構(gòu)成偷稅的，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　記者：據(jù)我了解，有一些年所得達(dá)到12萬元的納稅人擔(dān)心，他們平時的收入單位沒有扣繳稅款，或者雖然扣繳了稅款但沒有扣足，自行申報后會受到處罰。是這樣的嗎？

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