2月7日,加拿大尾隨歐盟和美國,決定對原產(chǎn)于中國、巴西等地的熱軋?zhí)间摪暹M(jìn)行反傾銷復(fù)審立案調(diào)查。
美國去年起草的一份鋼鐵行業(yè)的報(bào)告將反補(bǔ)貼“舊事重提”,而日本日前也表示“考慮與美共同向WTO控訴中國”。種種跡象表明,我國鋼材出口正步入多事之秋。不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一些國際因素將護(hù)航國內(nèi)鋼材價格,因而貿(mào)易摩擦可能并不會對國內(nèi)鋼鐵業(yè)造成巨大的負(fù)面影響。
出口頻遭貿(mào)易壁壘
今年以來,我國鋼材出口頻頻遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘。
2月2日,美國貿(mào)易代表辦公室就中國的禁止性出口補(bǔ)貼向WTO提起訴訟。美國鋼鐵協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官夏基表示,下一步應(yīng)確保美國反補(bǔ)貼法的有效適用,抵制中國和其它非市場經(jīng)濟(jì)國家提供的扭曲貿(mào)易和市場的補(bǔ)貼項(xiàng)目。
2月3日,加拿大邊境服務(wù)署公布對我部分碳鋼緊固件反傾銷反補(bǔ)貼再調(diào)查結(jié)果。原產(chǎn)于或出口自中國的緊固件產(chǎn)品傾銷幅度為3.94%-170%,補(bǔ)貼額為每公斤產(chǎn)品0.009-1.25元人民幣。
2月6日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣甘利明表示,日本正考慮加入美國,共同向WTO控訴中國非法提供補(bǔ)助金予數(shù)種產(chǎn)業(yè)。
2月7日,加拿大邊境服務(wù)署發(fā)布通知,決定對原產(chǎn)于中國、巴西等地的熱軋?zhí)间摪暹M(jìn)行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查。同時,美國Wiley Rein & Fielding LLP律師事務(wù)所2006年年中組織撰寫的《中國綜合癥:補(bǔ)貼和政府干預(yù)如何造就了全球最大的鋼鐵行業(yè)》近日也舊事重提,其目的顯然是為美國就中國鋼鐵等行業(yè)的補(bǔ)貼問題向WTO提出申訴造勢。
觀察人士指出,上述國家的反傾銷、反補(bǔ)貼措施行為表明,我國鋼材出口已逐漸步入多事之秋。如果出口的鋼材轉(zhuǎn)內(nèi)銷,國內(nèi)鋼材價格可能受到打壓。
事實(shí)上,受近期貿(mào)易糾紛的影響,上周最后兩個交易日,國內(nèi)主要鋼材電子交易市場中遠(yuǎn)期合同成交價已經(jīng)連續(xù)大跌,熱卷板跌幅達(dá)300元/噸,而國內(nèi)主要傳統(tǒng)鋼材市場的現(xiàn)貨報(bào)價則基本保持不動。
平衡國內(nèi)供需難度加大
在2月9日舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會上,即將卸任中鋼協(xié)會長一職的謝企華指出,在2006年鋼材出口4300.7萬噸、鋼坯出口903.55萬噸的基礎(chǔ)上,2007年出口只能基本保持2006年的水平,也有可能出現(xiàn)出口數(shù)量下降的局面。
她認(rèn)為,2006年粗鋼實(shí)際消費(fèi)39805萬噸,比上年增長13%左右,2007年預(yù)計(jì)需求增長10%,實(shí)際需求增長將低于2006年,但仍屬適度穩(wěn)定增長。2006年有3472.57萬噸粗鋼凈出口流向國際市場,而2007年增產(chǎn)的粗鋼將要求全部在國內(nèi)市場消化,增加了實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場供需基本平衡的難度。不過總體來看,2007年全國粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.62億噸,同比增加4200萬噸,增長10%,將維持國內(nèi)市場供需基本平衡的態(tài)勢。
而中鋼協(xié)副秘書長戚向東則認(rèn)為,受國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)增速回落、出口退稅下調(diào)滯后效應(yīng)和鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義影響,2007年我國鋼材、鋼坯出口將出現(xiàn)下降趨勢,預(yù)計(jì)全年鋼材和鋼坯凈出口減少1000萬噸左右,而鋼材進(jìn)口將保持在1750萬噸左右。
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