1月25日,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《2007年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》,其中將推進(jìn)增值稅在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施、研究物業(yè)稅方案、完善燃油稅改革方案等內(nèi)容,列入2007年工作范圍。
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富表示,在2003年我國(guó)十六屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中,就已經(jīng)將增值稅、燃油稅等幾個(gè)重點(diǎn)稅目的改革列入計(jì)劃之中。去年企業(yè)所得稅并軌的工作已經(jīng)基本完成,國(guó)家開(kāi)始將剩下的幾個(gè)稅目改革提上日程,以加快改革步伐。
物業(yè)稅:從“空轉(zhuǎn)”到落實(shí)
一直被市場(chǎng)認(rèn)為是投機(jī)倒房殺手的物業(yè)稅,今年也被列入工作重點(diǎn)之中。
此前物業(yè)稅曾在小范圍內(nèi)的幾個(gè)地區(qū)“空轉(zhuǎn)”過(guò),以給改革提供數(shù)據(jù)支撐。據(jù)國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,物業(yè)稅的方案制定目前有兩套思路,一套是將所有關(guān)于房地產(chǎn)的稅費(fèi)全部加到一起,統(tǒng)一交納物業(yè)稅。另一套思路是把主要幾個(gè)稅種統(tǒng)一到一起。這兩個(gè)思路被稱為“大方案”和“小方案”。
但也有專(zhuān)家質(zhì)疑,目前我國(guó)產(chǎn)權(quán)不明晰,包括財(cái)產(chǎn)的評(píng)估機(jī)制都不健全,物業(yè)稅的推出有很多困難。
出臺(tái)燃油稅呼聲再起
國(guó)稅總局表示:“2007年要總結(jié)東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)中部地區(qū)部分城市增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施工作,進(jìn)一步研究完善在全國(guó)全面實(shí)施的方案!
近期在油價(jià)回調(diào)的過(guò)程中,燃油稅的出臺(tái)再次引來(lái)人們的呼聲。
安體富表示:“燃油稅已經(jīng)醞釀了好多年,原來(lái)方案的思路是將養(yǎng)路費(fèi)改為稅收,但是油價(jià)一直不穩(wěn)定,就將方案擱置了。一等下來(lái),燃油稅被賦予了更多的含義,譬如要保護(hù)環(huán)境等責(zé)任,國(guó)稅總局開(kāi)始考慮重新設(shè)立方案。”
物業(yè)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定器
“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還缺少一個(gè)內(nèi)在穩(wěn)定器,所以總是需要外部的力量去調(diào)控來(lái)調(diào)控去,這是我們沖突和矛盾的焦點(diǎn)所在!痹谌涨芭e行的“2007中國(guó)地產(chǎn)新視角——和諧地產(chǎn)高峰論壇”上,中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊綱說(shuō)。
應(yīng)以平常心對(duì)待物業(yè)稅
截至目前,房產(chǎn)交易(包含二手房交易)中涉及到的稅費(fèi)有多種,比如契稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅等。一些新的稅費(fèi)的開(kāi)征都對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了一定影響。比如對(duì)于5年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓二手住房征收贏利部分20%的個(gè)人所得稅,該政策目標(biāo)直指房地產(chǎn)投資者。政策出臺(tái)后,按照目前上海房地產(chǎn)價(jià)格的上漲水平,投資普通住宅5年內(nèi)已經(jīng)無(wú)利可圖。很多人為了能夠趕在該政策實(shí)行前脫手,更是出現(xiàn)一個(gè)集中的交易辦理高峰。
(來(lái)源:市場(chǎng)報(bào),作者:孟斯碩)