中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)上海證券報報道,如果不出意外的話,交替使用上調(diào)存款準備金率和公開市場操作仍是央行的常備武器。多家投行預計,央行極有可能在明年年初再次上調(diào)存款準備金率。
中國社科院金融研究所所長李揚在最近的一次演講中表示,如果要用一句最簡單的話來概括當前宏觀經(jīng)濟、金融形勢的基本特點,毫無疑問應該是流動性過剩。
而為了對付這些過剩的流動性,貨幣政策當局已經(jīng)忙碌了整整一年。
綜合來看,從4月開始的短短七個月內(nèi),央行三次上調(diào)存款準備金率,四度啟動定向增發(fā),累計凍結(jié)資金8300億,政策出臺密集程度前所未有;此外,央行年內(nèi)通過日常的公開市場操作也已累計凈回籠資金9040.7億,資金回籠力度也可謂空前。
經(jīng)過一系列調(diào)控措施后資金流動性過剩似乎有所緩解,但是又似乎有更多的流動性撲面而來。
首先,央行數(shù)據(jù)顯示,全部金融機構(gòu)超額儲備率已經(jīng)從2005年末的4.17%下降至2006年9月末的2.52%,為市場提供了約3700萬元的流動性,而這足以抵消今年央行前兩次上調(diào)存款準備金率對市場流動性的收縮,預計11月份第三次上調(diào)準備金率收縮的流動性將同樣從超額準備金中扣減。
其次,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,今年四季度央行票據(jù)到期總量為6810億元,明年一季度更將達到9000億元的最高紀錄,這無疑會加劇現(xiàn)有流動性過剩的局面。
再者,財政部門在金融機構(gòu)的人民幣存款余額已經(jīng)從年初的9027億元增長到16397億元,達到歷史最高點。按照以往經(jīng)驗,大量的財政資金每年12月份將從央行賬戶中提取出來。根據(jù)央行有關(guān)人士的估計,今年這一數(shù)額估計將達到5000億元,這將促使M2和貸款量增加。
更為重要的是,12月貿(mào)易順差預計仍將處于歷史高位。
剛閉幕不久的中央經(jīng)濟工作會議則明確提出,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務。并提出,要綜合運用多種貨幣政策工具加強流動性管理,合理控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
“我們要改變長期以來所執(zhí)行的投資、外貿(mào)、外匯、產(chǎn)業(yè)政策,要作調(diào)整,使得我們能夠在這個項目上做到平衡。資本項目的流入流出做得平衡,只有通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能減少國際收支的雙順差,從而根本上解決外匯增長過快的局面。同樣,我們也將考慮放寬人民幣匯率波動區(qū)間,加大人民幣匯率彈性!眳菚造`表示。
但是,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在短期內(nèi)難以完成,而人民幣的升值幅度注定不會太快,這決定了外匯儲備繼續(xù)增長的態(tài)勢在相當長的一段時間內(nèi)還將存在,這也意味著對沖過多的流動性將成為一段時期內(nèi)中國貨幣政策的重要任務。
德意志銀行大中華區(qū)首經(jīng)濟學家馬駿在最新的研究報告中預測,2007年央行將繼續(xù)保持偏緊的政策,但緊縮的力度應較今年有所緩和,除了繼續(xù)發(fā)行央行票據(jù)外,央行可能在明年上半年采取兩次貨幣緊縮行動,如兩次提高法定存款準備金率,每次提高50個基點。(但有為)