深圳證券交易所8日發(fā)布創(chuàng)業(yè)板的上市規(guī)則,將創(chuàng)業(yè)板又向前推進了一步。業(yè)內人士預計,二季度創(chuàng)業(yè)板的各項配套政策將陸續(xù)出臺,包括投資者門檻等問題都將得到明確。此外,二季度值得期待的還有發(fā)行體制的改革。這無疑將對我國資本市場發(fā)展改革產生深刻影響。
創(chuàng)業(yè)板配套緊鑼密鼓推進
《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》的發(fā)布與實施標志著創(chuàng)業(yè)板邁出了實質性一步,業(yè)界期盼10年的創(chuàng)業(yè)板進入倒計時。
此前,不少市場人士擔心,創(chuàng)業(yè)板此時推出將分流主板資金,影響股市穩(wěn)定。對此類疑慮,多位業(yè)界人士認為,不管是從宏觀信心,還是微觀實質,當前推出創(chuàng)業(yè)板對市場供求層面都不會帶來沖擊。
公布創(chuàng)業(yè)板IPO辦法只是第一步,正式推出創(chuàng)業(yè)板還有很多配套的規(guī)則需要陸續(xù)推出。目前,證監(jiān)會和深交所正在按照節(jié)奏、有條不紊地推進相關工作。
權威人士介紹,相關部門下一步的配套工作,主要包括確立投資者門檻、明確交易制度等。目前,投資者準入的具體要求還在論證當中,之前所謂的30萬元資金門檻并不準確。
業(yè)內人士分析,不管最后門檻如何劃定,投資者投資創(chuàng)業(yè)板的渠道多樣化,符合準入制度的投資者可以自己投資創(chuàng)業(yè)板;暫時不符合的,可以通過基金或者其他的方式間接進入創(chuàng)業(yè)板。
新的發(fā)行制度或將亮相
發(fā)行體制的改革是資本市場發(fā)展改革的重頭戲。權威人士預計,經過半年多的準備,新的發(fā)行制度很可能在二季度公布方案,并向社會公開征求意見。目前,監(jiān)管部門對于股票發(fā)行體制改革的思路有三個方面:
一是股票定價要進一步市場化。以往發(fā)行體制改進和完善當中,已經建立了市場化的機制,如詢價制、保薦制等,這是發(fā)行體制市場化的重要進步,但這樣的進步隨著市場發(fā)展又顯得不足,需要進一步對定價機制進行市場化改革。定價的進一步市場化會對這些市場主體產生更加嚴厲的約束,讓市場主體真正擔負起責任,形成市場主體之間的博弈。
二是強化買方對賣方的約束力。買方約束力的強弱決定市場運行質量。有很強約束力的買方會對發(fā)行人形成嚴厲的約束,會使發(fā)行人更加慎重。增強買方約束力,還可以抑制市場上一些大家所不太喜歡的行為和現象。
三是在風險明晰的情況下,兼顧各方面的利益,尤其是小投資人的利益。從國際上看,新股上市之后跌破發(fā)行價的例子很多,但總體上來說,新股發(fā)行價格會低于二級市場的價格。我國小投資人參與一級市場的意愿很強烈。在風險明晰的情況下,如果小投資人仍然有很強烈的參與發(fā)行市場的意愿,監(jiān)管部門應當重視這種意愿,在新股發(fā)行時兼顧市場參與各方的利益,尤其是小投資人的利益。
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