盡管國家民航局一再澄清,但眼下國內(nèi)機票的平均價格還是出現(xiàn)了上漲。

　　3月19日,各機票代理商收到通知:由于航空公司國內(nèi)運價調(diào)整,擬定于2009年3月20日零時至2時30分對運價系統(tǒng)進行停機維護。隨后多家航空公司代理商發(fā)現(xiàn),折扣機票的價格竟然比以往提高了。

　　不過國家民航局很快予以澄清:國內(nèi)航線運價政策無任何變化,此前價格調(diào)整是由于中航信在發(fā)布運價系統(tǒng)停機維護通知時表述錯誤。

　　記者調(diào)查�＋�機票價格已普漲

　　不過記者發(fā)現(xiàn),4月20日之后,機票價格出現(xiàn)了6.8折、7.6折、8.4折、9.2折等奇怪的“零星”折扣,而且價格調(diào)整前后,長航線的折扣票價明顯上升,以某航空公司的廣州至青島航線為例,4月19日的H艙定義為8折,價格為1420元,但4月20日起則變?yōu)?.4折,價格1500元,同樣的艙位價格卻上升了80元。

　　“現(xiàn)在的折扣計算方法與以往不同,”易網(wǎng)通旅行網(wǎng)機票中心有關人士介紹,與原有五進制(機票折扣率之間相差0.5)相比,新的機票折扣率則縮小為四進制(機票折扣率之間相差0.4)。

　　國家民航局有關人士指出,此前部分媒體關于民航國內(nèi)機票價格上漲的報道,混淆了政府運價管理政策和企業(yè)的具體營銷方式。據(jù)介紹,根據(jù)有關規(guī)定,允許航空運輸企業(yè)在上浮幅度不超過基準價的25%、下浮幅度不超過基準價的45%的范圍內(nèi),自行制定具體票價種類、水平、適用條件。“然而事實上,航空公司在操作時,將價格提高25%以后,再進行折扣,”某知名機票代理商透露。

　　“票價調(diào)整的確給代理人造成了很大麻煩,需要給乘客做很多解釋工作,”某知名機票代理機構負責人介紹,此前機票改簽政策也與折扣密切相關,相關政策也需要調(diào)整。

　　機票代理�＋�航空公司鉆了定價政策的漏洞

　　東方航空、中國國航、南方航空三大航空公司在日前公布的年報中顯示,2008年度虧損接近280億元,可謂中國民航業(yè)最不景氣的一年。然而自國內(nèi)燃油附加費取消以后,航空公司收益又被壓縮�！皳�(jù)我所知,航空公司鉆了定價政策的一個漏洞,”一位不愿意具名的機票代理介紹,航空公司涉嫌聯(lián)合起來調(diào)整價格,一邊可以保障其收益,同時也為相互之間的競爭預留更大的空間。

　　按照現(xiàn)在的銷售系統(tǒng),機票的折扣越高,調(diào)整后的價格和目前的差距就越大,比如現(xiàn)在的3折票,調(diào)整以后票價上漲超過一成。“雖然是多家航空公司集體調(diào)整折扣計算方法,不存在壟斷操縱價格問題,但是內(nèi)地主要運力在三大航空公司手上,占全國運力75%以上,不得不讓一些專家懷疑涉嫌聯(lián)手操縱變相提價”,這名不愿意具名的機票代理表示。

　　內(nèi)地幾大航空公司是中航信大股東,據(jù)分析,中航信不是承運人,也不是政府機構,沒有機票的定價權,因此中航信只是操作臺面上的系統(tǒng),而操縱機票上漲的幕后則是航空公司,尤其是幾大國有航空公司。有關人士接受本報記者采訪時介紹,對于國內(nèi)航空公司而言,國內(nèi)航線收益占7成,而相當多的國際航線則處于虧損狀態(tài),在目前金融危機背景下,國內(nèi)平均票價提高,對航空公司而言,可以盡快減少繼續(xù)虧損的局面。